2018年度领导班子述职述廉报告

XX年年度，在市委、市政府和省质监局的正确领导下，全市质监系统全面贯彻落实科学发展观，大力实施“科技提升年”活动，紧紧围绕服务地方经济建设“一个中心”，确保特种设备和食品质量“两个安全”，突出抓好科技创新、检验检测能力、抽检分离制度“三个提升”，实现“三位一体”质量电子监管网建设、名牌战略、标准化战略和节约型社会建设“四个突破”，强化规范内部管理、和谐机关建设、行风廉政建设、依法行政、深化各项改革“五个保障”，较好地完成了各项任务。

一、大力实施以质取胜战略和名牌战略，全面推动质量兴市

认真落实《质量兴省实施意见》，举办了质量高层论坛，努力引起政府重视，提高企业认识，今年市政府成立了市长任组长的滨州市质量工作领导小组、产品质量和食品安全专项整治工作领导小组，各县区也分别成立了一把手挂帅的质量工作领导机构，进一步加强对质量工作的领导。紧紧围绕“十大产业链”建设，进一步加大了对名优企业、名牌产品的宣传推介、指导扶持力度，今年我市有9个产品评为中国名牌产品，新增中国名牌产品数量列全省第3位；新增国家免检产品6个，山东名牌产品16个，山东省服务名牌产品2个。目前我市已拥有14个中国名牌产品、17个国家免检产品、73个山东名牌产品和3个山东省服务名牌，全市“十大产业链”中已经有七大产业链获得了中国名牌和山东名牌产品，这些企业都成了我市产业发展集群中的龙头和排头兵，为全市经济又好又快发展发挥了重要作用。市质监局因在推进名牌战略中成绩突出，今年11月份被市政府通报表彰，市长、分管市长多次批示，指示对质监部门进行表彰和奖励。通过积极开展名牌工作，大大提高了企业的产品质量和管理水平，使他们切身感受到了名牌战略对于推进企业发展的重要意义，一大批企业因此走向了质量效益型发展道路，推动了十大产业链的快速健康发展，大大提升了滨州企业的知名度和“滨州制造”的良好形象。

二、打好产品质量和食品安全专项整治“特殊战役”，维护群众饮食健康和安全

按照市政府和省局统一部署，集全市质监系统之力开展产品质量和食品安全专项整治行动，努力把整治深化到基层。一方面稳步推进质监部门承担的整治工作任务。工作中坚持以“三员四定”、“三进四图”、“两书两报告”为主要内容的食品安全区域监管责任制，实施分类监管。对食品生产加工企业进行调查摸底、治理整顿和指导帮扶，264家具备条件的食品生产企业取得了食品生产许可证；组织194家获证企业进行了出厂检验能力比对实验，帮助企业提高了出厂检验水平；对食品小企业、小作坊进一步摸清底数，107家食品加工小作坊全部签订了食品安全质量承诺书；对滥用添加剂、使用非食品原料及不按照强制性标准生产食品的加工黑窝点进行严厉打击，端掉食品加工黑窝点11个。截至目前，全系统共出动执法人员3423人次，检查生产企业500余家，查办产品质量违法案件31起。质监部门承担的3个100％的目标全部完成。另一方面，在全市专项整治行动中发挥好牵头、协调作用。及时制定方案、召开会议、起草文件、印发简报、组织督查，形成了各级、各部门齐抓共管的良好局面。全国专项整治第二次现场会期间，我市的邹平县作为省政府推荐的检查线路之一，接受了全国现场会检查组的现场检查，检查组对我市专项整治工作给予了充分肯定。以此为契机，10月29日市政府又在邹平召开了全市的现场会，向全市推广邹平的工作经验，目前全市各县区都参照邹平县的模式，建立起了1条检查线路，7－8个检查点，积极为迎接年底验收做好准备。省政府已经于12月14日至18日对我市的产品质量和食品安全专项整治工作进行了检查验收，对我市上下在整治期间所作出的工作给予了充分肯定。通过开展产品质量和食品安全专项整治行动，提高了生产者、销售者的质量意识，对于从根本上强化生产、经营者自律，最终建立起产品质量和食品安全监管的长效机制起到了良好的效果，维护了全市人民的饮食健康和安全。

三、推进监管方式改革，保障食品和特种设备安全

按照市政府《关于加快我市产品质量监管网建设的意见》要求，成立了领导小组，深入宣传发动，全面推进“三位一体”质量电子监管网建设，市局建成了视频指挥中心，全市195家企业加入中国产品质量电子监管网，46家食品和特种设备企业安装视频监控系统，在1296家企业设置了电子巡查识读终端，视频监管系统顺利通过省质监局验收，提高了质量监管的有效性和为企业服务的水平，减轻了企业负担。通过推进监管方式改革，深化区域监管责任制，深入开展安全督查和专项整治活动，加强了应急救援体系建设，有力保障了食品和特种设备安全。

在特种设备安全监管中，一是继续把特种设备定检、报检作为全市系统的工作重点，9260台（其中：在用的设备7425台）特种设备定检率达到99.2％，使用登记率达到93.6％；二是对重点部位加大了日常监察和管理。一年来，为685只车用燃气气瓶办理了使用登记，查处非法改装、非法使用“土锅炉”16台，检查危化品生产单位79家，特种设备使用单位270余家，对28家制造单位和安装单位进行了现场监检，下达特种设备安全监察指令书360余份，消除隐患420余条。三是重点区域隐患整治获得突破。滨城区东王钢材市场起重机械隐患和魏桥创业集团特种设备隐患是多年来形成的隐患问题，省局长期挂牌督办，既不利于安全稳定，也影响了滨州市的形象。我们从为经济发展稳定服务的角度出发，千方百计想办法、找出路、借东风，派出技术人员靠上服务。目前，东王钢材市场在用的37台起重机械已全部验收合格并办理了注册登记，作业人员持证上岗，隐患已基本解决；“8.19铝水外溢事故”发生后，市质监局主动对接魏桥创业集团，派出精干力量进驻集团各个生产区，对魏桥创业集团邹平工业园和魏桥工业园特种设备现已巡查完毕，截至目前已排查压力容器、起重机械、电梯等各类特种设备4173台、压力管道70000米，其数量占到了全市现已登记注册在用特种设备的50%以上，为解决我市最为集中的特种设备安全隐患创造了条件。