前年初,我从省政府副秘书长、办公厅党组副书记,省政府发展研究中心(省政府研究室)主任、党组书记的岗位上调到厅里来工作。一年来,我边学习、边摸索、边开展工作,总的感觉是充实、踏实,舒心、舒畅,温暖、愉快。现将工作情况简要报告如下:
主要抓了五项工作:
第一,抓大事,管全局。
一是坚定不移地将发展作为全厅第一要务,以此为旗帜、为目标、为轴心统一上下思想和行动。在省委、省政府的正确领导下,在同志们的热情帮助和大力支持下,全年实现进出口总额亿美元、增长,利用外资亿美元、增长,国外经济合作营业额亿美元、增长,全省经济外向度首次突破、达到。二是坚定不移地增进团结,要求从厅领导做起,全厅上下不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,不负责任的议论不发,没有意义的乱猜测不讲,没有根据的谣言不传,拉帮结派则要坚决防止和杜绝。同时,要求建立“三个良性循环”:以全省外经贸发展为轴心,大家增长才干,同时增进友谊、加深感情;以服务社会、服务基层、服务企业和投资者为轴心,业务处室对外服务,综合后勤处室为业务处室服务,厅领导为全厅干部职工服务;以形成好的工作环境、工作氛围为轴心,在这个群体里相互尊重、相互支持、相互帮助,不断强化团结和谐的氛围。三是坚定不移地推进廉政建设,在焕泉同志的密切配合下,坚持把加强党风廉政建设与树立正确的世界观、人生观、价值观相结合,与做好日常工作、业务工作相结合,与“内强素质、外树形象”相结合,与有针对性地解决当前的问题相结合。通过抓“发展、廉洁、团结”,去年我省外经贸发展目标均超额完成,厅内团结和谐的氛围日趋浓厚,廉洁机制不断强化,“内强素质、外树形象”得以进一步发展。
第二,抓思路,求共识。
一是在广泛调研和征求意见的基础上,牵头制定了《全省外经贸工作五年重点任务实施方案》,提出了未来五年全省外经贸发展“四个坚持”的总体思路,即坚持以大开放为主战略,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济合作与竞争,加快开放型经济发展;坚持以招商引资为重中之重,加快放开投资领域,改善投资环境,优化利用外资结构,提高利用外资质量;坚持对外贸易和产业结构优化相结合,不断扩大进出口,加快引进先进技术,提高产业竞争力;坚持实施“走出去”战略,充分利用两个市场和“两种资源”,带动更多的产品、服务和技术出口。二是在利用外资工作上,提出了“突出第一重点,强化四大招商主体,拓展六大引资通道”的要求,即坚持把利用外资作为外经贸工作的第一重点;积极发挥省属大企业、各市、各开发区以及有条件的县区作为利用外资主体的作用;加快以优质国有资产重组、优势产业扩张与优势资源利用、基础设施建设、以外引外、民营企业发展、服务业创新来吸引和扩大外资。三是进出口工作上,提出了“四稳定、四促进”的要求,即大力实施以质取胜、市场多元化和科技兴贸战略,把对外贸易与产业结构优化升级更好地结合起来,稳定现有骨干企业出口,大力促进非国有及中小企业出口;稳定传统大宗商品出口,大力促进高技术含量、高附加值商品出口;稳定一般贸易出口,大力促进加工贸易出口;稳定对传统市场的出口,大力促进对新兴市场的出口;在扩大出口的同时,努力增加进口,优化进口结构。四是外经工作上,提出了“三个一批”的要求,即总结一批成功项目的经验,跟踪落实一批已签约项目,发掘推介一批新项目。上述思路,不是定格于某一时点上,而是坚持与时俱进,不断深化;不是停留在思维层面上,而是坚持细化措施,配套推进。实践证明,这些思路已经或正在形成全厅上下乃至全系统的共识,并施之于有效的工作措施,有力推动了外经贸事业的持续、快速、健康发展。