一年来,本人在县委、县政府、县纪委、街道党工委、办事处的正确领导下,紧紧围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会;中纪委十八届三中、四中全会及省、市、县纪委全会精神,坚持把学习xx总书记的系列讲话精神和践行党的群众路线教育实践活动结合起来,始终保持政治上的坚定性和道德上的纯洁性,高筑拒腐防变的思想防线。根据县纪委、监察局安排,现将本人一年来学习、履职、履廉报告如下:
一、履职情况
(一)协助党工委落实主体责任工作情况
1、加强思想教育,强化党员干部自律意识。
惩治腐败,思想教育是基础。我街党工委以党的“十八大”精神为引领,结合党的群众路线教育实践活动,我积极协助党工委认真贯彻落实党风廉政建设责任制的主体责任。一是继续推进廉政文化建设。在推进廉政文化进社区活动中,我们在xx、xx社区把廉政文化建设宣传栏放入触摸屏中,以标语、图画、条例、案例等丰富的内容宣传为民务实清廉的工作之风,使党风廉政教育步入常态化;二是开展身边案例教育身边人活动。组织党员干部观看市纪委摄制的《滑入深渊的轨迹》、以《违反八项规定、纠正“四风”典型案例通报汇编》为警示教育内容,做到警钟长鸣、吸取教训、引以为戒。三是继续抓好党员领导干部学习培训,今年我们主要是组织党员领导干部继续开展以《党章》、《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等党纪条规为学习培训内容,在全街上下党员干部中营造了反腐倡廉浓厚氛围,构筑了党员干部思想道德防线。
2、强化对权力运行的制约和监督。
按“把权力关进制度的笼子里”的要求,建立健全各项规章制度,提高科学决策、民主决策水平。领导干部认真报告个人有关事项,认真开展述职述廉,接受组织监督。开展廉政风险防控机制建设,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。先后下发了《xx街道班子成员关于落实惩防体系建设工作暨党风廉政建设和反腐败工作责任分工的通知》、《xx街道党工委贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系XX-2018年工作规划〉的实施细则》、财务管理和审批制度、“三重一大”事项集体决策制度、安全生产等相关制度,在班子内部形成了“一岗双责”的责任体系和工作机制,班子成员及各责任部门都能认真落实职责范围内的党风廉政建设的各项工作。
3、加强反腐败工作。
街道坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,全力支持街道纪工委开展工作。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个,决不姑息手软,坚持党纪、法律面前人人平等。20xx年街道纪工委立案查处党员违纪案件5起,开除党籍2名、警告处分3名;其中:参与组织、领导传销活动的党员2名、参与违章建筑的党员3名。
认真做好群众来信来访工作,对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,要求相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作。20xx年,纪工委共受理群众纪检监察举报类信访件1件、上级纪委转办信访件1件,并都及时进行了调查处理。
(二)抓好职责范围内的党风廉政建设工作情况
1、抓主业,落实“三转”,强化纪检监察职责
一是转职能,找准工作定位。纪工委紧紧围绕街道中心工作,服务大局。今年以来,不断强化监督检查职能,在监督和问责上下功夫;不断强化查案执纪职能,在严查和惩处上下功夫;不断强化教育预防职能,在抓源头治理上下功夫。
二是转方式,积极推动各项工作开展。纪工委通过优化工作方式,促进纪检监察效能的转型。抓住重点,及时回应群众关切,坚持从群众反映强烈的突出问题抓起,切实维护群众利益紧紧围绕街道中心工作。积极探索加强对各单位、各村(社区)领导干部监督的有效方式,督促基层领导干部廉洁履行职责,真正发挥纪检部门的监督作用。
三是转作风,树立纪检队伍良好形象。今年来,纪工委不断加强自身建设,以更严的纪律和更高的标准要求自己。加强了对纪检工作人员的学习培训,注重实践,着力增强业务能力;加强对纪检监察干部的日常管理,强化纪律约束,完善内部监督制约机制,树立严格执纪、廉洁执纪、文明执纪的良好形象。
2、抓廉洁村(社区)创建,加强“三资”管理
一是加强廉洁制度建设。强化村(居)规范管理制度,建立健全村(居)集体“三资”管理、村(居)务监督、民主决策、民主管理、党员联系群众等制度,从建立和完善各项制度入手,用制度管人、管事。加强对制度执行情况的监督,注重制度的“精细化、科学化、有效化”;针对重点部门认真排查廉政风险,提出防控措施,建立以岗位为点、程序为线、制度为面的内部廉政风险防控管理机制。
二是强化村(居)民主监督。督促农村“六要”群众工作法的实施,强化村(居)务、党务、财务的实时公开。充分利用“世纪之村”农村“三资”监督网络,加强对农村集体“三资”的监督,加强“三资”信息采集,及时进行网上数据传输,实行实时动态监控。
三是规范“三资”管理。村集体资源、资产、资金管理一直是村民普遍关注、反映强烈的热点难点问题。今年以来,对集体土地资源情况,资产承包、租赁和出让等情况,及经费收支管理等进行全面梳理排查,掌握“三资”总量、结构、分布和效益,做到账清、财清、物清和债权债务清。
四是推进“三资”交易市场化运作,结合公共资源交易体制改革,强化内部招投标管理办法,并依托街道“招标委托中心”的交易平台,对村、社区工程建设、物资采购和资产资源处置等实行公开交易。20xx年进入街道“招标委托中心”交易4起、进入县公共资源交易中心交易4起。100%进行公开、公平、公正招标。
3、充分发挥纪检、监察监督作用。
一是纠正损害群众利益行为。督促“三品一械”办公室对辖区内药品进行清查,关闭了xx医疗诊所。
二是加强重点工程建设项目督查。今天开展了美丽xx建设的督查,含括了xx广场建设、道路改造、排污、排水、绿化等项目;开展了“两违”整治工作督查,共拆除违章建筑5100平方米。
三是组织了纪检、监察、财政、经管,开展了种粮农资综合补贴部分山垄田撂荒面积领取补贴复查和整改。
四是协助检察院对家电下乡的违纪、违法问题进行排查。
五是扎实推进机关政务公开、村(居)务、党务公开工作,进一步拓宽党内民主,保障党员权利,让党员对党内事务有更多的参与和了解,将党的领导机关和领导干部始终置于广大党员群众的监督之下;
六是充分发挥社区纪检在廉洁社区创建工作中的作用,不断提升廉洁社区创建工作的深度和广度,理顺社区议事规则,创新监督方式,充分调动和发挥社区居民监督作用。
七是坚持以领导班子、领导干部特别是党政“一把手”为重点,抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,综合运用党内监督、民主监督、舆论监督等多种形式,实施对权力运用的监督,形成了领导班子成员带头遵守、带头执行,党员干部互相监督的良好局面,确保党员干部“严以用权”。
4、建设队伍,提升能力。
一是加强纪检监察队伍思想、组织、作风和制度建设,强化内部监督管理,全面提升依纪依法履行职能的能力和水平;
二是加强村(社区)纪检委员的业务培训、“三卡”制度管理,以及村务监督委员会建设,推进了村纪检和监督委员会发挥职能,促进了农村党风廉政建设。
(三)履廉情况
作为一名党的执纪领导干部,深知自己在反腐败斗争中肩负的重任,为了带出一支素质过硬的队伍,坚持从我做起,廉洁从政,自觉履行党风廉政建设责任制职责,积极推进惩治和预防腐败体系建设,带头遵守廉洁自律各项规定,以纪检监察干部“十不准”作为自己的行为准则,做到抗得住诱惑,顶得住歪风、经得住考验。
一是与其他班子成员一道,在县委的直接领导下,认真贯彻民主集中制,互相信任,互相支持、互相谅解、互相补台,围绕中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,齐心协力干事业。
二是严格遵守《廉政准则》的52项规定,本人没有参与营建、买卖私房行为,没有办企业,没有参与大操大办婚丧喜庆事宜,没有以权谋私安排、调动亲属工作。为人正直,作风正派,以身作则,率先垂范,努力做到“自重、自省、自警、自励”。截至目前,我本人、家属及纪检监察系统干部,没有发生违纪违法行为。严格执行中央的“八项规定”和九个严禁。
(四)贯彻落实中央“八项规定”精神
一是为推动中央“八项规定”落到实处。制定和完善了《xx街道贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众八项规定实施细则》,详细规范了各项行为规则。
二是坚持勤俭节约。进一步降低行政成本。不用公款吃喝、购买土特产、严禁同城招待;严禁公车私用、私驾、公车节假日定点停放。20xx年度把原先两辆公务用车,报废一辆;把另外一辆落户在xx厂的公务用车,过户到街道办事处,并挂公务用车车牌。
三是认真开展“三公”经费使用的自查自纠清理。通过对部分单位、部门负责人谈话教育,清退严禁入账支出7次,x.xxxx万元。
四是“三公”经费开支情况。公务接待:20xx年度累计17.37万元,比XX年度累计的xx.xx万元下降了24.15%;会议费:20xx年度累计1.18万元,比XX年度累计的x.24万元下降了xx.58%;公务车辆管理:20xx年度累计x.44万元,比XX年度累计的x.68万元下降了xx.81%;因公出国(境)、公费旅游两年都没发生。各办站所、村、社区20xx年公务接待费xx.65万元,比XX年的公务接待费的xx.78万元,下降了xx.72%。
(五)纠正“四风”情况
一是以党的群众路线教育实践活动为契机,通过走访、问卷、座谈、征求意见等方式,经梳理,基层干部在“四风”方面存在的问题有13条,针对存在问题,制定了具体整改落实措施,且都得到了有效的整改。
二是明察暗访常态化。今年以来,结合群众路线实践教育活动,我们采取多种措施,狠抓机关作风建设,以提高队伍的执行力和战斗力。定期和不定期地组织街道效能监督员对各办、站、所进行监督,尤其针地违反“四岗”问题、工作纪律、效能低下等情况进行明察暗访。
三是深化“马上就办”行动。按照突出职能转变、改善市场环境,突出改进作风、优化政务服务,突出问题导向、解决实际问题的要求,我街强化“马上就办”理念,提升“马上就办”实效,为打造优良发展环境提供有力保障。
四是破解“四难”和“吃拿卡要”。围绕中共xx市纪委、市监察局、市效能办《关于集中开展“四难”和“吃拿卡要”问题专项整治的通知》精神,我街集中整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃拿卡要”等机关顽疾。让群众尽快看到我街道开展第二批党的群众路线教育实践活动在转变机关作风上取得实实在在的变化和成效。
五是抓行政服务中心建设工作。开展政府全程服务工作,是党的群众路线教育实践活动的具体体现。我认真按照规定动作开展好此项工作,力争实现为民服务办结率达100%,群众满意率达xx5%以上。今年以来,为群众办理事项xxxxx件,其中:村级解决xxxxx件、街道解决xxxx件、送县级解决xxx件。清查发现兜底条款xx个,清理xx个;清理一次性告知单6册,重新印制6册。
(六)农村基层执行党的纪律情况督查机制开展情况
一是组织实施。20xx年xx月底,对各党支部,相关办站所负责人召开会议,进行动员部署,并100%张贴三份“重点提示”。
二是排查报告。每月对基层党组织、党员干部及党员涉嫌违纪违法情况进行排查报告,并根据违纪违法轻重,分别处理,把问题处理在萌芽阶段。通过四个多月的运行,我纪工委排查出应立案处分三人次;因用公款购买土特产被约谈三人次,并全部清退;预警跟踪(组织谈话)一人次。
三是预警提醒。发现问题做到请示、提醒、执纪到位。
(七)存在不足和今后努力方向
在过去的一年里,自己认认真真、扎扎实实带领分管部门工作人员尽心尽责做了一些工作。但用“四风”检查对照自己,也发现存在一些不足之处和工作不到位的地方。主要是:
1、在工作中表率、引领和“示范”作用做的不好,在有些工作方面还没有很好地起到“旗帜”的作用。
2、在工作中安排的时候多,检查工作的时候少,重视工作的安排和要求,对工作的完成情况进行督促和检查落实不太重视,没有随同工作进行跟进和追踪。
3、缺乏工作重心下移,给基层群众感到自己“高高在上,难以接触”的感觉。
今后,本人一定要以群众路线实践教育活动为契机,进一步加强理论学习,牢固树立全心全意为人民服务的思想,带头弘扬社会主义道德风尚,自觉与各种腐败现象作斗争;要带头树立高度的工作责任感和事业心,保持清醒头脑、防微杜渐,做到廉洁奉公。坚持为民务实清廉,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。
总之,在以后的工作中,我会不断加强自我修养,时刻把为民务实清廉放在心中,做一名合格的党员领导干部。请大家予以监督!