本人自20xx年9月被市委组织部选派至xx区陆集镇xx村党支部担任第一书记,一年来,我在市、区委组织部门和原单位(市民政局)的关心支持下,在镇党委、政府的正确领导和村支两委的共同努力下,解放思想、实事求是、尽职尽责,扎实苦干,组织和带领全村党员干部群众坚决贯彻和落实镇党委、政府的各项工作部署,全村经济建设和各项事业取得了一些成绩。现述职如下:
一、xx村基本概况
xx村位于xx区陆集镇北部,距镇约2公里。北靠顺河镇,南侧为陆集镇区,东临虎山村,西临官庄村。村中通往各自然村庄的主干道基本为3.5米宽水泥路,交通较为便利。
xx村下辖12个村民小组,562户,人口2018人,其中低收入户78户,低收入人口285人。共有76名党员、8名村干部。现有耕地面积3231亩。20xx年农民人均纯收入5718元。农户以种植业为主,家庭收入主要来源为打工收入。因经济发展条件制约,村公共设施配置滞后,村部办公条件简陋,缺少公共设施和文化娱乐设施等,20xx年前,平安创建、计划生育等几项重点工作均在镇排名垫底,属于典型的“小、穷、弱”村。
二、主要工作情况
任职后,我从熟悉情况入手,找准工作的着力点和突破口,并及时介入,在最短的时间内完成了从一名机关干部到村第一书记的角色转换。并在此基础上,根据上级有关文件和会议精神,结合村里实际,组织村支两委认真研究,制订了符合村情的三年工作规划。
(一)切实加强党组织建设。上任伊始,正值全区深入开展第三批学习实践科学发展观活动的大好时机,我们按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,认真组织全体党员学理论、学党章、学模范、学经验,抓住重点环节,查找存在问题,开展民主评议,落实整改措施,取得了明显成效。通过学习实践活动的开展,让党员更新了观念,解放了思想。特别是进一步理清了我村在今后科学发展方面的思路和措施,增强了推动科学发展的服务意识和责任意识。今年“七一”我们隆重召开了庆祝建党89周年纪念大会,回顾党的光辉历程,激发全体党员爱党、爱国、爱社会主义的热情和实干苦干的精神,奋发有为,争先创优,为建设一个新的“xx”而努力奋斗。在平安创建、环境整治、调解矛盾、解决民生等方面,党员充分发挥了模先锋范作用,特别是为了招商引资,一些老党员自发的去做返乡青年的工作,带头宣传政策,争取扶持贷款,有力地促成了招商引资项目的落户。同时,进一步抓好党员队伍建设,一年来共发展预备党员5名,培养村干部和后备干部各2名,为组织增添了新鲜血液,为我村的发展培养和储备人才。
(二)招商引资实现零的突破。受经济发展和干部能力的制约,我村的招商引资工作一直止步不前。20xx年,我们以返乡农民工为突破口,大力宣传、热情关心、积极疏导返乡农民工中有一定资金、技术的人员本土创业。通过努力,去年底,返乡农民工孙勇创办的永盛不锈钢制品厂正式落户我村,项目占地5.5亩,计划总投资220万元。今年初,投资100万元的一期工程已经竣工投产,我村也被镇党委、政府表彰为“20xx年度重点项目建设单位”; 今年8月,经朋友介绍,又成功引进了xx区中伟塑业落户镇工业园区,8月18 日,区四套班子主要领导出席了中伟塑业等6 个招商引资项目集中开工仪式,该项目计划总投资XX万元,占地27亩,目前一期3000 m2厂房已经建成,预计9月底前正式运营;近阶段,我们正积极与山东寿光的蔬菜种植公司和浙江的生猪养殖大户洽谈,力争项目早日落户我村,彻底扭转我村高效农业发展不利的局面。
(三)狠抓计划生育工作。随着农村改革的深入,村级工作已发生很大变化,计划生育工作逐渐成为村级工作的重中之重。在计划生育工作方面,主要做了以下几项工作:一是深入宣传教育。着力抓好重点人群的教育管理,帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规,对未婚青年男女倡导晚婚晚育;二是确保妇检到位率。我们村两委一班人分片包干,落实到人,确保按时按质完成,确保了妇检对象一个不漏,使得当年参检率达到99%以上;三是加大管理排查。我们对全村18周岁以上的未婚青年登记造册,同时层层落实责任,谁包片谁负责。根据群众的举报,我们还组织村干部外出调查,实地排查育龄妇女,确保了我村全年无计划外生育,20xx年计划生育年终考核在镇排名较XX年底上升2个位次,今年上半年更是跃居全镇前列。
(四)为困难群众多办实事。通过向原单位主动汇报,积极争取,一年来,先后为全村贫困户发放社会捐赠衣物1000余件;为100名贫困生发放了新校服,并为其中3名特困生发放了1500元助学金;为4名贫困残疾人购置了轮椅;为3户重病家庭申请到8300元救助金;为了让特困群众过一个欢乐祥和的春节,我又向市慈善总会争取面、油各40件,去年除夕前全部发放到位;为适应新形势下农村工作的需要,我又帮村部争取了一台价值5000元的电脑和一台价值XX元的打印机;我牵头成立的xx村小康农机合作社,在今年的抢收抢种中主动为贫困户减免收割、插秧费用,为确保我村的三夏大忙工作顺利完成发挥了突出的作用,此外,今年还组织了两批计52人次的贫困群众职业技能培训。
市民政局仲林局长始终十分关注我在村里的工作和生活情况,不但亲临村部调研指导工作,还多次邀请我和村干部去市民政局座谈交流,了解村里的发展状况和实际困难,给予我村很大的支持和帮助。
(五)大力推进农民集中居住点建设。因资金匮乏,我村的集中居住点建设一直是只有规划没有实施。今年5月,我们按照区委 “思想上真正重视,速度上不断加快,投入上有效加大,机制上勇于创新,组织上切实加强”的指示精神,积极筹措资金,正式启动集中居住点建设。我们本着切实维护群众利益的宗旨,创新机制,采取代建和自建相结合的办法,经过多方洽谈,公开招标,以代建530元/m2、自建(建房户包料)130元/m2的市场最低价中标,每户建筑面积210 m2,目前代建8栋16户住房已经封顶,自建8栋16户住房已经建至2层,将于10月底前全部竣工交付使用。我们与施工方签订协议,在施工过程中严把质量关,全力打造全镇居住地的亮点精品工程,把最满意的住房交给老百姓。年底前,将启动二期工程建设,在新增住宅的同时,按照市级和谐示范村居的“十有”标准,新建村部和公共服务设施,力争达到“统一设计、统一规划、格调新款、环境优美、庭院整洁,路、沟旁绿化,公共文化、卫生资源配置合理,基础设施完善,功能健全”的新型农民集中居住点的建设目标,此外,吃透上级文件精神,将区委、区政府的6项扶持奖补政策,用好用足,落到实处。
(六)廉洁从政,做到让组织放心。一年来,我始终按照区委组织部和镇党委廉政责任制的要求,严格要求自己。一是严把财务关。严肃财经纪律,把好财务审批关,特别是在非生产性开支上,严格控制,把集体资金用在刀口上,就全镇而言,我村的招待开支是最少的,得到了上级和广大村民的认同;二是注重民主办事。认真落实民主决策,民主议事的机制,在实施村级重大工作时,坚持集体研究,集体决策,引导党支部成员的充分讨论,从不独断专行,不滥用职权,不弄虚作假,不拉帮结派,正确对待和使用手中的权力。同时,自己也虚心接受村民的监督,倾听村民的意见;三是树立自身形象。作为一名公推公派的村党支部第一书记,我认为自身的一言一行都关乎党在人民群众中的形象,在日常工作中我能坚持严于律己,不该说的话不说,不该做的事不做。带头落实廉政建设责任制,坚持以勤俭持家,不铺张浪费,不贪图享受。坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为,清清白白做人、干干净净做事。
一年来,我先后垫付了2万元工资用于村里的建设,去年中秋节和今年春节村里发的过节费,我分文未领。
三、工作中存在的主要问题
(一)村支部的战斗力有待加强。村干部观念比较陈旧,缺乏创业创新意识,“双带”本领和驾驭复杂局面能力较差,主要体现在:致富技术缺乏、经济意识薄弱、经营管理经验不足,虽然村干部中不乏从事运输、水产养殖、承包水厂的能人,但对如何发展村级经济,带领群众共同致富感到无从下手,力不从心。此外,村干部待遇偏低的问题直接影响了他们想干事,能干事,干成事的积极性。
(二)村基础设施建设滞后。目前村部为1996年建成的原村小学,办公用房不够,房屋年久失修,工作设备陈旧,活动场所缺乏;一些村组道路尚未整治,晴通雨阻现象非常突出;无消防基础设施,无污水垃圾处理设施,抗御火灾事故的能力十分薄弱,村庄生活环境较差。
(三)突出问题没有解决。全村16万元的历史债务,一年来只化解了5万余元;“三来一加”成效不够明显;高效农业进展缓慢。
四、下一步打算
(一)扎实推进党建工作。以建设“五个好”党支部为抓手,增强党支部的凝聚力、战斗力,使村级党组织成为引领农民致富的战斗堡垒,确保村干部人人有致富项目,努力培养成“双强型”村干部。
(二)壮大招商引资企业。做好xx区永盛不锈钢制品厂和中伟塑业的帮办服务工作,使企业做大做强。同时,充分发挥典型引路,龙头带动的效应,积极号召广大返乡农民创业。
(三)还清历史欠账。通过发展村级经济,土地流转等途径以及修建325省道征地补偿的契机,于今年底前还清村全部历史欠账。目前,325省道陆集段即将开工建设,涉及我村的征地协议已经签订,树木、青苗补偿已经到位。
(四)向上争取项目和资金支持。积极向原单位争取涉及“农村低保、救灾救济、扶贫帮困、扶老助残”等民生项目支持,确保年内用于村困难弱势群体的帮扶款物不少于1万元。
(五)积极发展高效农业。以325省道途经我村的交通便利优势,积极招引高效农业项目落户,力争年底前实现零的突破。