同志们:
根据部署要求,经市委专题教育办批准,市委第一督导组同意,今天召开动员大会,主要任务是深入学习贯彻xx总书记系列重要讲话和省、市委专题教育动员大会精神,对开展“三严三实”专题教育进行动员部署。下面,我就确保专题教育顺利开展从三个方面进行动员。
一、充分认识专题教育的重大意义,统一思想从严治党,推进我校教育事业持续健康发展
深入开展“三严三实”专题教育,是中央和省委、市委的重大决策部署,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是新形势下全面从严治党特别是思想建党的具体实践,是深入推进作风建设的重要举措。开展专题教育,对于深刻理解、准确把握xx总书记系列重要讲话精神,坚持全面从严治党,持续改进作风,切实加强学校领导班子和干部队伍建设,巩固和拓展教育实践活动成果,推进我校教育改革发展进程具有重大而深远的意义。
这次专题教育的主要任务是:教育引导全校党员干部深刻认识“三严三实”的重大意义、丰富内涵,自觉按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风,像整治“四风”那样对党员干部身上存在的顽疾进行大排查、大检修、大扫除,对教育领域存在一些突出问题实行重点整治,把“三严三实”作为教育系统党员和干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则,内化于心、外化于行,争做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部,使各级党员干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升,使党内政治生活真正严肃起来,使党的作风全面纯洁起来,进一步端正党风政风带动校风教风学风,为教育健康持续发展目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
第一,要准确把握“三严三实”的核心要义、精神实质。“三严三实”既是对领导干部的谆谆告诫,指明了新的历史条件下领导干部的为政之道、成事之要、做人准则,又是对新时期党的作风建设的新要求,为加强和改进作风建设进一步指明了方向,是一个辩证统一的有机整体,大家要准确把握其精神实质和时代内涵。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要始终心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要坚持从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要始终脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
第二,要把“三严三实”落实在加强教育领域思想政治建设工作中。开展专题教育,思想建设是根本,最现实最重要的目的,就是要把不断深化xx总书记系列重要讲话精神与我们主观世界改造结合起来,做到“三个落实”:一是要落实到忠诚信仰上。要紧紧抓住信仰信念这个核心,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,把忠诚于信仰信念作为检验学习成效的首要标准,牢固树立对马克思主义、共产主义信仰的忠诚,对中国特色社会主义信念的忠诚,对党和人民教育事业的忠诚。二是要落实到干净做人做事上。各级党组织要始终坚持从严治党之本,党员干部要勤学善思修身做人、为官用权之道,牢固树立共产党人的崇高标准,带头弘扬社会主义核心价值观,带头弘扬中华优秀传统美德,带头弘扬清风正气,干干净净做人做事,始终坚守共产党人的精神高地;三是要落实到勇于担当上。勇作为、敢担当,是共产党人的鲜明品格,也是成就事业的基本要求。作为教育工作者,我们要始终牢记教育是国家和民族未来发展的基石,是关系千千万万家庭幸福的重要民生工程,充分认清职责所在和使命担当,增强忧患意识、使命意识、进取意识,始终把责任铭记心中、扛在肩上,着力破解教育改革发展稳定和学校党的建设等方面的突出问题。深入开展“三严三实”专题教育,把学习贯彻xx总书记系列重要讲话精神引向深入,使广大干部做到知之深、信之笃、行之实,以“三严三实”祛歪风、聚正气,把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”融入党性修养全过程,贯穿于教育工作各方面,不断开辟作风建设的新境界。
第三,要着力解决在落实“三严三实”方面的突出问题。开展专题教育,解决问题是目的。此前,通过开展党的群众路线教育实践活动和“学党章、学准则、学条例”专题集中教育活动,学校党员干部的党性党风党纪意识有所增强,“四风”突出问题得到有效整治,但一些深层次问题还没有彻底解决,一些顽症痼疾还“树倒根存”。在全省动员大会上,李纪恒书记列举了一些党员干部身上还不同程度存在的“信仰缺失、精神迷茫,以权谋私、贪赃枉法,滥用职权、胡作非为,谋事不实、随心所欲,创业不实、花拳绣腿,做人不实、口是心非,个人主义、团团伙伙,文恬武嬉、玩风盛行,假公济私、搞特殊化,为官不为、得过且过”等10个方面的问题。在全州动员大会上,张太原书记强调,目前“思想不够解放、精神不够振奋、作风不够过硬、环境不够优化”四道关卡还没有完全破除,“软骨病、特权病、冷漠病、慵懒病、浮躁病、梗阻病、蛮横病、享乐病”八种顽症还没有全部治愈,一些问题还没有彻底解决又出现了一些新的问题,概括起来主要有以下13个方面:(1)有的领导干部执行力不强,工作不实,热衷于玩虚的一套,只出经验不出成效,战略、规划、思路一套一套,没有什么实际作用,决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上,唱功好、做功差,该抓的事不抓、该管的事不管;(2)有的科学发展观树得不牢,只顾眼前不顾长远,前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还,自以为是,个人主义、英雄主义突出;(3)有的开展党内政治生活不严肃,好人主义盛行,对身边不良的言行缺乏斗争精神,原则性缺失、战斗性减弱;(4)有的坚持民主集中制不到位,主要领导“一言堂”,搞个人说了算,班子其他成员“顺杆爬”,不敢大胆建言献策、讲真话说实情;(5)有的调研不深,底数不清、情况不明,集体决策时优柔寡断、底气不足,导致议而不决、决而不行;(6)有的插手工程建设、土地征用、矿产资源、项目审批,从中谋取私利,贪腐现象时有发生;(7)有的心术不正,或是喜欢打听小道消息、传播小道消息,今天某某要任什么职,明天某某要调走,成为民间组织部,或是谋人不谋事,到处找关系搭天线,搞人身依附,不忠诚组织而是忠诚个人、不相信组织而是相信关系;(8)有的部门和单位对反“四风”消极对待,怠政懒政现象突出,门好进、脸好看、话好听,但是事不办,消极怠工、推诿扯皮,奉行“少干少出错,不干不出错”和“有了好处抢皮球,遇到困难踢皮球”;(9)有的上班精力不集中,身在办公室,心思不在工作上,工作效率低下,“一天事情三天做”,慵懒散拖,应付了事;(10)有的不敢深入群众、不愿直面问题,能拖则拖、能滑则滑,面对急难险重的工作就感觉工作压力大,有畏难情绪,不敢担当,遇到问题绕道走,工作拈轻怕重,不愿吃苦出力;(11)有的联系群众不深入、不紧密、不经常,对群众缺乏真情,联系群众搞形式,“身到心不到”,接地气、养正气、得民气不够;(12)有的缺乏事业心责任感,工作缺乏敏锐性,对征地拆迁中突击私搭乱建骗取政府补偿资金的行为视而不见、制止不力,造成政府补偿经费大幅增加;(13)有的把严肃纪律当耳旁风,视监督管理为儿戏,迟到早退,假公济私,热衷于迎来送往拉关系、还人情,外出或重要事项不按规定请示报告相关事宜,甚至于借助参加活动大吃大喝,酿成丧命。这些问题,在我们教育系统领导干部身上也不同程度存在。
此外,教育系统一些党员干部身上还存在着一些突出问题:(1)思想解放不够,观念转变滞后。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质学习理解不深刻,理想信念相对淡化。政治敏锐性和政治鉴别力不强,用辩证的观点分析问题的能力有待提高。对社会上存在的拜金主义、享乐主义、个人主义,抵制不够。(2)工作作风不严不实。有的思想观念上存在浮躁,工作热情不高,敬业精神不强,工作拖拉懒散、浑浑噩噩。有的工作标准不高,要求不严,不求有功,但求无过。有的视纪律法规为儿戏,违规收费、违规补课等现象依然存在。(3)校风教风学风建设不到位,校风不严、教风不正、学风不浓现象依然存在。有的学校管理松懈,一些教师政治上不求上进,业务上不求长进,因循守旧,安于现状,不谋发展,懒学习不钻研,把教学工作视为“副业”,把吃喝玩乐作为“主业”,上课忙“赶路”,下课忙“跑路”,热衷于打麻将赌博,热衷于校外补课,丧失了人民教师的基本素质。(4)在生活作风上,对自己要求不够严格,有时来客陪吃陪喝,开会迟到早退、接打电话等现象。(5)领导作风不民主。在处理具体问题上缺少灵活与方法,领导艺术功底较差,遇到一些难事、急事经常犯急躁情绪,缺少“弹钢琴”的艺术。平时喜欢直来直去,有话说到当面,有时批评人不讲情面、不顾场合,伤及教师职工的自尊。这些现象都严重损害了教育形象,造成了恶劣影响。对此,我们必须高度重视,加大力度、持续用功认真加以解决。开展专题教育,就是要牢固树立抓作风常态化长效化的意识,坚持从严治党,坚持强化宗旨意识,坚持开展作风教育,坚持严格党内政治生活,以锲而不舍的决心和毅力把作风建设不断引向深入,使作风建设要求真正落地生根。
第四,要突出领导干部的示范引领和以上率下作用。领导干部是干部队伍的主体、也是干事创业的主角,既是党和人民事业的主心骨、也是教育改革发展稳定的顶梁柱。这支中坚力量是不是对党忠诚、是不是廉洁干净、是不是敢于担当,不仅关系到整个干部队伍的凝聚力战斗力的增强,还关系到教育事业的兴衰,更关系到党的执政基础和执政地位的巩固。这次专题教育,重点在学校中层以上领导干部中开展,就是要抓住重点和关键,促使领导带头、以上率下。每一位党员和干部特别是领导干部,都要按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风,把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭,深学细照、躬身实践,做让党放心、让人民满意的好干部,通过自己的实际行动感召和带动身边群众共同扬正气、树新风,形成上级带下级、领导带干部、干部带党员、党员带群众的生动局面,带动校风教风学风进一步转变,凝聚科学发展正能量。
第五,要通过专题教育形成推动教育发展的强大动力。通过开展党的群众路线教育实践活动,我们解决了一些“四风”方面存在的突出问题、关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题,一些积留多年的历史遗留问题得到有效解决,教育发展活力进一步涌现。开展专题教育,就是要巩固和深化教育实践活动成果,进一步推进作风建设,激发干事创业热情,使干部勇于担当、主动作为,汇聚加快教育改革发展进程的强大动力。刚刚闭幕的市委八届五次全会强调,XX年是全面深化改革的关键之年,经济发展进入新常态,深化改革进入深水区,法治建设进入快车道,全面建成小康社会进入冲刺期。我校教育工作虽然取得了一定成绩,但是优质教育资源缺乏,总体教育质量不高,校园安全管理压力大等问题仍旧存在。要通过开展“三严三实”专题教育,持续抓好整改落实和专项整治、以整改的实际成效取信于民,更好地凝聚智慧和力量,奋力开创我校教育改革新局面,实现办人民满意教育的目标。
二、从严从实抓紧抓好重点和关键,坚决把专题教育的各项任务落到实处
按照市委要求,这次专题教育的重点是学校中层以上领导干部(中层以上非中共党员干部都要参加专题教育,但非中共党员干部可不撰写党性分析材料,但要撰写个人分析材料)。要把握好以下几个重点和关键。
一要认真开展宣传发动和学习教育。学校要在做好准备工作的基础上,及时召开专题教育动员会,迅速启动专题教育,做好宣传发动。其他学校也要结合实际,在党员干部和教职工中认真组织开展作风教育和师德师风教育。要扎实开展专题学习教育,把中国特色社会主义理论体系,xx总书记系列重要讲话精神、新时期好教师的“四条标准”,特别是关于“三严三实”重要论述、教育法律法规、教育民生政策、师德师风建设规范、学校教育教学管理规程等作为专题教育的主要内容,运用中心组学习、干部教育培训、专题研讨、学习先进典型、开展警示教育等方式,坚持不懈地开展理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、社会主义核心价值观、道德品行和社会主义法治、师德规范教育,教育引导学校党员干部特别是中层以上领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好“总开关”这一根本问题,进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。在开展专题教育期间,我校将开展10次以上集中学习,分批对中层以上领导干部进行重点培训。学校党支部要制定学习计划,采取中心组学习研讨、集中辅导、专题讲座、到党性教育基地体验等形式抓好学习,确保学习教育全覆盖。学校党支部主要负责人段燕琼同志要带头讲1次党课。
二要扎实开展征求意见和查摆问题。学校党支部和领导干部要畅通渠道,综合运用个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、网上公开征求意见、到困难多问题多意见大的单位部门和师生群众中听取意见建议等多种方式,广泛听取老同志、“两代表一委员”、民主党派、党员群众、工作对象和服务对象的意见建议,把各领域各方面的意见建议都征求上来,把存在问题找准找实。要认真落实干部直接联系服务群众制度,按照“三深入四联户”的要求,走进教学一线、深入群众,广泛听取群众意见建议,查摆决策部署和工作安排中与实际不适应不符合、群众意见大的问题。学校中层以上领导干部要带头示范,每位干部至少深入联系点1次;领导干部要下教研组、年级组开展1次教研组和年级组活动、开展1次民情恳谈,让教学一线干部群众看到查找问题的真心、解决问题的决心,真心实意地把心里话、实话说出来,把意见建议、真实想法讲出来。学校领导班子成员特别是“一把手”要认真落实教育系统“五个一”联系制度要求,带头扎下去,深入所联系的学校、教师、班级、学生、家长等,把意见建议收集起来,找准找实存在问题。在查摆问题中,要以“三严三实”和“忠诚、干净、担当”要求为标尺,查修身严不严,看是否做到加强党性修养,坚定理想信念。查用权严不严,看是否做到坚持用权为民,不搞特权、不以权谋私。查律己严不严,看是否做到遵守党纪国法,为政清廉。查谋事实不实,看是否做到从实际出发谋划事业和工作,不好高骛远,不脱离实际。查创业实不实,看是否做到脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任。查做人实不实,看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求,深刻检查自己的思想灵魂、政治定力,在大是大非面前的实际表现。对照“个人干净”要求,深刻检查自己的廉洁意识、律己差距,在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现。对照“敢于担当”要求,深刻检查自己的责任意识、担当精神,在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。同时,要对教育实践活动的整改落实进展情况、效果和存在问题进行全面深入“回头看”。通过 “六查六看”、“三对照三检查”和“回头看”,进一步找准找实自身存在的突出问题。
三要深刻进行党性分析并召开专题民主生活会。在找准查实问题的基础上,学校党支部和党员领导干部要认真撰写党性分析材料。党性分析材料要像准实,既要联系思想实际、又要联系工作实际,既要罗列问题表现、又要列举具体事例,既要分析问题原因、又要明确整改方向,既要见人见事见思想、又要见筋见骨见行动。党性分析材料要与教育实践活动的对照检查材料进行对照,看一看哪些问题改好了,哪些问题还没改好,又出现了哪些新问题。不能是老毛病没改好、新问题又产生,更不能一个问题左改右改还一直存在。党性分析材料不能是去年对照检查材料的翻版,不能换汤不换药。如果是这样,那就说明你在教育实践活动中的整改是糊弄人、是假整改。这里明确一条纪律,个人党性分析材料必须自己动手、亲自撰写,禁止别人代笔。如发现别人带笔,不仅要责令重写,还将进行诫勉谈话,并在全州教育系统进行通报批评。今年“七一”建党节前,学校领导班子要以践行“三严三实”要求为主题,召开一次高质量的专题民主生活会。专题民主生活会上,要对学习践行“三严三实”的情况和党的群众路线教育实践活动整改落实情况进行对照检查。专题民主生活会要按照去年教育实践活动民主生活会的标准召开,要拿起批评和自我批评武器,进一步推动党员领导干部严格遵守党内政治生活准则,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题,解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题,使党内生活进一步严肃起来,不断巩固党内政治生活的新常态。
四要积极开展整改承诺和专项整治。学校领导班子和领导干部要把党的群众路线教育实践活动整改落实工作与“三严三实”专题教育紧密结合起来,认真开展群众路线教育实践活动“回头看”,扎实推进“两方案一计划一清单”的落实,有效促进突出问题的整改。同时,要针对在专题教育中查摆出的突出问题,研究提出解决对策措施,制定整改方案、整改任务书、时间表,并作出整改承诺。领导班子和领导干部的整改方案、整改承诺,要在一定范围内公示公开,接受群众监督。要深化专项整治,在落实中央确定的21个方面、省委确定的12个方面和市委确定的27项整治项目和市委确定的19个整治项目的基础上,深入开展严禁领导干部插手学校工程建设、严禁插手教育设施设备采购和招投标、严禁插手教育惠民资金管理使用、严禁违规使用教育扶贫资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等6个方面突出问题为重点的专项整治。同时,重点整治群众、师生反映强烈的“四风”突出问题和损害师生利益的不正之风,全面整治违反师德规范和“六条禁令”的行为,集中整治乱收费、乱摊派、乱补课以及其他违反教育法规和“提质减负”要求的行为,做到“言必行、行必果”,事事有回音、件件有结果,不断巩固和拓展教育实践活动成果。整改、整治结果要公开公示,让群众知晓,还要开展满意度测评,学校领导班子和党员干部的整改好不好、满不满意,要让群众说了算。要强化正风肃纪。坚决贯彻中央反腐败决策部署,切实落实好党委主体责任和纪检监督责任,严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定,坚持以零容忍的态度惩治腐败,对在专题教育中发现的重大违纪违法问题,特别是顶风违纪者,要依法依纪严肃查处,加大通报曝光力度,形成震慑作用。对领导班子存在突出问题的,要认真整改并进行组织整顿;对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进;对群众意见大、没有明显改进的干部坚决进行组织调整。要把制度建设放在突出位置,贯穿专题教育全过程,推动党的建设规范化、制度化、科学化。
三、切实加强组织领导,确保专题教育取得实实在在的成效
抓好这次专题教育,关键在领导,责任在班子。学校党组织要增强责任感使命感,把开展专题教育作为当前一项重大政治任务,按照省州党委的统一部署,切实抓紧抓好。
第一,要强化领导责任。要切实落实党组织主体责任,高度重视、认真负责,把专题教育摆上重要议事日程,不折不扣落实省州党委的部署和要求。我校成立由我担任组长、党支部纪检委员刘晓霞同志担任副组长、党支部委员为成员的领导小组,下设办公室,负责专题教育日常工作。党支部是本单位专题教育的责任主体,主要负责同志要高度重视,切实承担起第一责任人责任,亲自研究部署、亲自组织实施,亲自带头参加专题教育。学校要成立专题教育领导和工作机构,认真制定方案、及时动员部署、精心组织实施,确保专题教育有组织、有计划、有步骤开展。相关部门要明确责任、密切配合,形成良好的工作格局,确保专题教育取得实效。
第二,要强化督促指导。市委派出群众路线教育实践活动整改落实第1督查组,同时作为这次专题教育的督导组,负责对各学校专题教育进行督导。我校也将密切配合督导组开展工作,对学校工作进行督促检查。开展专题教育情况将纳入学校领导班子和领导干部各项考核内容,并作为干部选拔任用和奖惩的重要依据。
第三,要强化统筹兼顾。要借鉴我们在开展党的群众路线教育实践活动中创造的成功做法和有益经验,做到“五个坚持”:坚持把抓好思想教育贯穿始终,增强党员干部的思想自觉和行动自觉;坚持把领导带头做示范贯穿始终,以上率下抓好落实;坚持把开门搞教育贯穿始终,增强群众参与的积极性和主动性;坚持把突出问题导向贯穿始终,切实解决好自身存在的问题和群众关心关注的突出问题;坚持把从严从实贯穿始终,以认真较真的态度和动真碰硬的魄力抓好专题教育。注重“六个结合”:把开展专题教育与落实党要管党、从严治党责任结合起来,与拓展和巩固党的群众路线教育实践活动成果结合起来,与加强法治建设、推进依法治教结合起来,与建立健全师德师风建设长效机制结合起来,与全面落实教育各项改革任务结合起来,与推动全校教育事业持续健康发展结合起来,把开展专题教育作为推动全州教育改革发展的动力引擎,激发广大干部和教职工的活力与创造力,汇聚起抓作风强党建、谋改革促发展的强大动力,两手抓、两促进、两不误,切实将教育改革发展各项任务落到实处,确保学校三年发展规划目标全面实现。
第四,要强化舆论宣传。要认真做好宣传工作,营造良好舆论氛围。要充分运用传统媒体和新兴媒体,通过新闻报道、言论评论、专题专访、正反典型宣传等多种形式,大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务和工作成效。要及时总结、宣传推广开展专题教育的好经验好做法,为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。
同志们,这次专题教育意义深远、责任重大。我们要紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委九届九次全会、市委八届五次全会精神,牢记教育工作改革发展稳定的重要使命,以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风把专题教育组织好、开展好,为办**人民满意的教育作出更大贡献。