党的群众路线教育实践活动开展以来,食品药品监督管理局领导班子按照上级的要求和部署，在旗委第15督导组的精心指导和支持帮助下,认真组织学习,深入调查研究,集中讨论交流,广泛征求意见,通过群众提、上级点、自己找、互相帮，系统查找了“四风”方面存在的问题，深入分析了产生问题的原因，提出了努力方向和整改措施。
一、遵守党的政治纪律和加强作风建设情况
(一)遵守党的政治纪律情况
局领导班子始终把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，把维护党的政治纪律融入到日常工作和生活中，思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，做到政治信仰不动摇、政治立场不合糊、政治方向不偏移。始终坚持党的宗旨教育和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚持廉洁从政、务实为民，对内提素质，对外树形象，严格遵守党的各项纪律。
(二)贯彻中央八项规定和转变作风的情况
局领导班子高度重视加强作风建设，在自治区党委九届十一次全委会召开之际，组织全体党员干部认真学习了xx总书记考察内蒙古时重要讲话精神、李总理调研翁牛特旗时重要讲话和指示精神、自治区党委“8337”发展思路。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中央有关文件和xx总书记系列讲话精神,贯彻落实旗委的部署和要求,以“为民务实清廉”为主题,深入落实中央八项规定精神、自治区28条配套措施、市委28项落实意见、阿荣旗十条规定的相关要求，并紧密结合食品药品监管工作实际，及时制定了《阿荣旗食品药品监管局十二条禁令》。为严肃工作纪律、整顿工作作风，局领导班子率先垂范、真抓严管，全局干部作风得到了明显改善。
通过学习，我局领导班子认识到，一定要紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记重要讲话精神，全面贯彻落实自治区“8337”发展思路，守望相助、团结奋斗，稳中求进、改革创新，求真务实、真抓实干。结合工作实际，在食品药品监管领域勤奋励勉，为把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽，贡献出一份力量。
(三)存在的差距和不足
虽然局领导班子在遵守党的政治纪律和加强作风建设方面取得了一些阶段性成效，但我们也清醒地认识到自身存在的差距和存在的不足：一是政治鉴别力和敏锐性差。从政治上观察、分析、处理问题的能力还有不足，比较容易满足于大方向上的一致，缺乏从政治上观察、分析问题的马克思主义的世界观方法论。比较习惯听上头声音，看红头文件，从政治上观察分析的敏锐性差;二是执行党的政治纪律还不严，批评教育开展得不严厉。有时总是碍于情面，对一些干部职工的“小毛病”，只是轻描淡写地说一下，没有上升到严厉批评的程度;三是带队伍管干部失之于宽、失之于软。总是希望干部职工自觉努力，未加以正确带领，导致一些干部工作不努力，对自身要求不严格;四是对作风建设方面的制度建设不完善。停留在简单的学习教育，没有从深层次研究和探索作风建设的长效机制，没有建立和形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。
局领导班子认识到，严明党的组织纪律，要在“四个必须”上下功夫：一是必须在增强党性上下功夫，强化党的意识和组织意识，做到忠诚于组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一;二是必须在遵守组织制度上下功夫，严格落实民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度等组织制度，绝决不能我行我素、自行其是;三是必须在加强组织管理上下功夫，正确处理组织意图和领导个人意图的关系，自觉接受党组织教育和监督;四是必须在执行组织纪律上下功夫，敢抓敢管，有纪必执、有违必查，使纪律真正成为带电的高压线。
二、领导班子“四风”方面存在的突出问题
领导班子成员对照党章，对照廉政准则，对照改进作风的要求，通过召开征求意见座谈会、发放《征求意见表》、深入联系点、广泛听取基层群众和管理相对人的意见和建议、班子成员谈心交心等方式，深入查摆并认真梳理出了领导班子在“四风”方面存在的20项突出问题。
(一)形式主义方面
1、脱离群众、不接地气。在办公室处理机关事务时间多，跑基层了解民情时间相对较少，没有做到经常性。比如据我们统计，我们领导班子4名成员，大多时间是在单位上班或者开会，每年下基层的时间加起来不超过50天，每个人下基层的时间也就是十几天，与群众接触的时间实在是太少了。
2、有的工作搞“形象工程”。过于偏重看文字材料、搞仪式、请领导讲话等一些虚的东西，摆花架子、喊空口号，缺少对实际效果和成绩的考察。比如有的工作制定了方案、看了总结就算完事大吉;上级让每年搞一次食品药品安全月启动仪式，觉得用处不大，但因上行下效，也得请领导讲话，弄个场面，务实少务虚多。
3、存在机关化作风。缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性和有效性。注重监督检查，轻视行政指导，出了问题去处罚，没有做到防患于未然。比如我局在以往工作中，很少在现场检查时，细致地去指导相对人如何规范经营，而一旦发现违法违规情况，就严格照章处罚，这样有时就让群众有抵触情绪。
4、没有处理好活动和工作的关系。在群众路线实践教育活动和具体业务工作中，没有找到平衡点。比如在学习教育环节，我们总是感觉时间不够用，有点“手忙脚乱”，没有完全实现“两手抓、两不误、两促进”。
5、调研工作不深入、不细致。下基层时与乡村干部接触多，听他们的汇报多，而与群众面对面交流、直接听他们的意见时候少，导致对基层情况掌握不全面。比如领导班子成员每次到包扶村或联系点，首先是找村干部了解情况，由于缺少蹲点调研，导致了解一般性情况多、得到的信息片面，有时不能代表群众的心声。
(二)官僚主义方面
6、存在领导班子“专制”情况。科学民主决策水平有待进一步提高，比如有些重大决策只是领导班子几个人研究决定，缺少向群众征求意见和建议，倾听不同意见。
7、不敢担当、不愿负责。回避矛盾和问题，有碍于领导、朋友、同事的面子，不愿得罪人，搞无原则的相安无事和一团和气。比如在开展批评与自我批评时，领导班子成员自我批评时还能揭短亮丑，但批评别人时就顾虑重重，存在避重就轻的情况。
8、缺少与干部职工沟通交流。领导班子平时忙工作多，主动找干部职工谈心谈话、思想交流少，缺少对他们生活、工作、思想、文娱方面的了解和关心。比如有的同志对工作有想法闷在心里不愿说，有的同志想丰富文娱活动但不好意思讲，有的同志想组织身体健康检查却担心给领导找麻烦，而领导班子缺少与他们的交流和沟通，就不能及时了解这些情况。
9、联系群众不深入。深入群众不经常，体察民情不直接，服务群众不主动，排解民忧不及时;平时接触领导、基层干部、监管相对人多，接触普通群众、尤其是困难群众偏少，在察实情、听实话上有不足;有效联系群众的渠道和方式比较单一，面对面与群众交流的途径不多、渠道不宽，对群众的所思所想所盼了解得不及时、不全面。
10、对干部队伍缺乏严格管理。对干部的思想教育和严格管理做得还有不到位、不得法、不深入的地方，存在好人主义倾向。比如有的同志工作不积极、不主动，领导班子没有深入认真分析原因，没有找到好的解决办法，有时还存在迁就的想法，这不是科学有效的领导方式。
(三)享乐主义方面
11、缺少推进改革力度和攻坚克难的勇气。主观上存在等待观望思想，缺少攻坚克难的劲头和对改革的整体设计、统筹谋划。比如在食品药品机构改革中，领导班子更多的是跟着上面走，没有独立见解的、行之有效的加速改革的措施，怕当出头椽、怕陷泥潭，总之就是缺少攻坚克难的勇气。
12、创新意识差、干事动力不足。满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬。习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏科学性和前瞻性。
13、安于现状，缺乏奋斗精神。存在容易满足、自我陶醉、盲目乐观的心理，缺乏掉队落伍的紧迫感，未能调动起全体干部职的工作积极性，有精神懈怠的情况。
14、艰苦奋斗意识淡化。随着经济发展、收入的增加和生活水平的提高，思想上对艰苦奋斗精神缺乏有力的坚守，厉行节约、反对浪费的意识淡薄了，有不愿过紧日子、苦日子的思想;忘记了吃苦在前、享乐在后的优良传统。
(四)奢靡之风方面
15、反对铺张浪费不彻底，节俭意识弱化。只想着如何把工作任务完成好，没有考虑投入的成本，比如有时我们在宣传书册、传单、图板的印制方面，没有意识到在数量和纸张上考虑更好地节约。
16、接待应酬执行标准不严格。廉洁自律、过紧日子的意识差，比如在接待上总想在上级领导、兄弟单位面前表达热情、不寒酸、不丢面子，有时就发生了超标准接待的情况。
17、存在请吃、吃请现象。比如对在工作中经常需要互相配合的部门，为了更好地沟通，往往是办公室中谈不完的，饭桌上接着谈，特别是异地学习经验的时候，饭桌上谈经验的情况还是会发生，当时没有意识到这也是一种铺张浪费，一种奢靡之风。
(五)关系群众切身利益问题方面
18、没有解决好食品药品安全监管的民生问题。比如在食品药品机构体制改革期间，领导班子没有尽快捋顺工作、进入角色，食品生产、食品流通、餐饮、酒类、药品、医疗器械、保健食品、化妆品......工作方面存在人少事多，众多的工作由为数有限的人去应对，这是对领导班子如何科学合理安排工作的考验，难免会有纰漏，出现让群众不满意的情况，这些都关系到民生问题的大事，我们领导班子在这方面做得不好。
(六)联系服务群众“最后一公里”问题
19、服务群众的意识和能力差。作为监督管理部门，平时我们更多注重的是监督检查和对违规行为的处罚，缺少对便民服务体系的建设。比如群众申请办理《餐饮服务行业许可证》，得奔走于卫生监督所、疾控中心和食品药品监督管理局之间，给他们带来的极大的不便。服务群众意识这方面的工作，我们领导班子没有做好。
20、调研工作听汇报多，听心声少。在调研时，听取村“两委”的意见多些，“零距离”入户调研率没达到100%，有些群众的心声没有听到。
21、引领工作没有让百姓脱贫致富。帮扶工作局限于“输血式”，只想从资金、物品上给予支持，没有比较好的“造血式”项目，以致于只能帮扶一时，没有从根本上让百姓脱贫致富。
三、存在问题原因剖析
经过深入剖析，领导班子认为“四风”方面存在的问题表现不一，症状多样，原因是多方面的，既有客观因素，更有主观的原因。究其根源，主要还是班子成员在主观上理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度地存在差距和问题。
一是世界观的改造松懈。现在班子成员大多忙于日常业务性工作，除了学习一些自身分管工作的相关理论和业务知识之外，政治理论学习松懈、学习不主动，心静不下，对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不深入，理解不透彻，贯彻不自觉，不能学以致用。对照习总书记提出的“三严三实”要求，我们在“严”字上还缺乏自律，思想容易滑坡，对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风认识不深刻，抵制不坚决。
二是宗旨意识淡化。深刻反思领导班子在工作实际中和思想上出现的一些问题，很多是由于领导同志党的宗旨意识、服务群众观念淡化造成的。虽然领导班子经常强调要深入基层、深入实际、深入群众，但仍然存在方法单一，走形式、走过场等情况。在思想深处没有彻底解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个问题，所以在工作中出现了脱离群众的苗头。
三是党性修养差。党性修养在很大程度上决定着工作作风，领导班子整体存在理论修养、党性观念差，有好人主义思想，有时工作标准要求不高，管理不严格，批评教育不及时。
四是党规党纪约束制度不健全。领导班子仍旧习惯于“人管人”的传统思路，没有达到“制度管人”的层次，单位在政治纪律、组织纪律方面的制度很不健全，对干部的监管不力，约束性差，惩罚措施不严，导致一些“四风”问题的出现。
四、整改落实的努力方向和改进措施
(一)努力方向
局领导班子根据群众路线教育实践活动的总体要求，深入贯彻落实xx总书记视察内蒙古重要讲话精神、打造北疆亮丽风景线以及自治区“8337”发展思路、自治区党委九届十一次全委会精神，坚持把解决“四风”突出问题贯穿始终，边学边改、边查边改、立行立改。下一步，要从班子建设抓起，搞好示范带头，既立足当前，改进工作方式方法，注重解决当前群众反映最集中的焦点问题;又着眼长远，注重建章立制，制定有效措施，狠抓工作落实，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。
一是要加强政治理论学习，增加学习次数和时间，领导班子成员每周至少抽出3小时时间进行学习，以提高政治鉴别力和敏锐性，培养从政治上观察、分析、处理问题的能力;二是严格执行党的政治纪律，严厉开展批评与自我批评工作，对自身以及一些干部职工的“小毛病”，要认真分析批评，不碍于情面;三是要严格组织纪律，带队伍管干部要坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督。使干部不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责;四是加强制度建设。从深层次研究和探索作风建设的长效机制，开展制度清理与“立改废”、规范制度内容和标准、完善制度执行等方面的工作，让权力运行于制度的轨道。
(二)形式主义方面问题的整改措施
1、深入基层，紧密联系群众。领导班子要经常深入群众、深入基层，每年领导班子成员要深入各自的引领村不少于20天，准确把握群众的期盼愿望，真情关心群众疾苦，真心解决群众困难，与他们同呼吸、共命运、心连心。
2、多做利民实事，不搞形象工程。领导班子要从繁杂的文件和仪式中解脱出来，多想些行之有效的具体举措，以实际行动来保护群众饮食用药方面的利益。
3、加强作风建设，摒弃机关化作风。领导班子要坚持不懈地抓好自身作风建设，从严律己、从严带队伍。要扭转机关化倾向，首先要从思想教育入手，端正理想信念，正确处理好监管和服务群众的关系，学会换位思考，这样才能做到有效监督、防患于未然、服务群众。
4、合理安排时间，处理好活动与工作的关系。领导班子要合理安排学习和工作时间，克服我单位人员少，业务监管面大的困难，在群众路线实践教育活动和具体业务工作中找到平衡点，让全体干部意识到学习是强本领、干事业的第一需要。坚持教育实践活动与食品药品监管工作有机结合，做到两手抓、两不误、两促进，通过教育实践活动促进工作，通过工作检验教育实践活动成果。
5、深入基层调研，倾听群众心声。要密切联系群众，深入基层调查研究，真正沉下去，静下心。下基层时要与群众面对面交流、直接听他们的意见，倾听他们的心声，摸实情，出实招，力所能及地为基层和群众解决存在的实际困难和问题。
(三)官僚主义方面问题的整改措施
6、加强民主集中制建设。组织领导班子成员认真学习民主集中制原则的基本内容，熟悉、了解民主集中制的基本要求，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这一党内议事决策的基本制度。在做出重大决策时，领导班子要向群众征求意见和建议，倾听不同意见，问计于群众，提高科学民主决策水平。
7、发扬勇于担当的精神。领导班子要摒弃“好人主义”风气，改变不敢负责也不愿负责、不敢担当也不愿担当的现象，必须坚持原则、认真负责。要充分发扬面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争的精神。
8、多与干部职工沟通交流。领导班子成员要忙里抽闲，主动找干部职工交流思想，关心他们思想动态，了解他们的生活、工作、文娱方面的需求，解决他们的困难，这样才能让干部群众没有后顾之忧，才能凝聚人心，形成合力。
9、深入联系群众了解民情。领导班子成员要经常深入基层，主动体察民情、服务群众、排解民忧。要多接触普通群众，与他们面对面交流，同时要拓宽有效联系群众的渠道和方式，及时全面地了解他们的所思所想所盼。
10、严格干部队伍管理。强化对干部的严格要求、严格教育，加大治懒治庸力度，健全干部日常管理机制，不断提高干部管理水平。对干部出现的苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正，防患于未然。探索建立治懒治庸机制，建立“问责”机制、“严惩”机制、“激励”机制。只要领导班子把管理监督搞严了，把用人导向搞正了，把责任追究机制搞好了，勤勉工作、奋发有为的风气就会树起来。
(四)享乐主义方面问题的整改措施
11、坚定推进改革信心和攻坚克难的勇气。食品药品监督体制改革已进入“深水区”，正处于攻坚阶段，现阶段寻求下一步改革新突破面临着很多深层次问题。领导班子要随着改革的稳步推进，坚定推进改革信心和攻坚克难的勇气。不等、不靠、不观望，要为改革出谋划策，提出自己有独立见解的、行之有效的加速改革的措施。
12、增强创新意识鼓足干事动力。领导班子要从常规思维、老观念、老经验中走出来，用科学和前瞻的眼光分析实际问题，切实增强干事创业激情和创新能力，以良好的精神状态贯彻xx总书记重要讲话精神。
13、激发斗志积极进取。领导班子要始终保持旺盛斗志，以自身为榜样，调动起全体干部职的工作积极性，改革创新，积极探索，知难而进,做到不解决问题不撒手，不出成效不罢休;要关心群众的疾苦，认真研究，千方百计地解决;对单位的重点工作，要积极想点子、出思路、谋规划、图发展，以扎扎实实的工作，取得实实在在的效果。
14、保持艰苦奋斗的优良传统。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是中国共产党人的政治本色，是我们党的优良传统。经济发展了，收入增加了，生活水平提高了，我们也不能忘记吃苦在前、享乐在后，保持艰苦奋斗的优良传统。领导班子要以身作责，以艰苦朴素、积极进取、无私奉献为荣。国家越发展，越要艰苦奋斗。提倡艰苦奋斗精神，有利于贯彻党的群众路线，有利于克服消极腐败现象，有利于我们把各项工作推向前进。
(五)奢靡之风方面问题的整改措施
15、厉行勤俭节约、反对铺张浪费。领导班子要从自身严要求，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气。要反对餐桌上的浪费、办公室电灯长明、洗手池清水长流等现象，要节约一粒米、一滴水、一度电、一张纸，树立节约光荣，浪费可耻的观念。
16、严格执行接待标准。在接待上级领导、兄弟单位时，要严格按照旗政府的接待标准要求，杜绝超标准接待的情况，保持廉洁自律、过紧日子意识，做到不以接待规格衡量感情，不以消费高低表达热情。
17、杜绝无原则的请吃、吃请现象。领导班子要改变饭桌上谈工作，交流经验的陋习，不接受也不邀请无原则的请吃与吃请。坚决杜绝与工作无关的吃请现象，尤其是要坚决杜绝利用公款达成私人利益的吃请现象。
(六)关系群众切身利益方面的整改措施
18、牢固树立服务群众的宗旨意识。要增强服务群众的宗旨意识，坚持从群众中来到群众中去，一切相信群众，一切依靠群众，一切为了群众。领导班子一是要经常深入群众、深入基层。每年领导班子成员要深入各自的引领村不少于20天，准确把握群众的期盼愿望，真情关心群众疾苦，真心解决群众困难，与他们同呼吸、共命运、心连心;二是要密切联系群众。深入基层调查研究，真正沉下去，静下心，摸实情，出实招，力所能及地为基层和群众解决存在的实际困难和问题;三是要全力服务群众。真正把群众当成自己的亲人，真正把群众的事当成自己的事，每位领导班子成员每年至少要为群众办1件实事。要转变工作作风，把工作做到实处，避免程式化、虚浮化，使群众能够得到切实利益。
(七)联系服务群众“最后一公里”方面的整改措施
19、健全便民服务体系。在食品药品监督管理机构改革中，领导班子要加强与各相关单位和部门的沟通协调，按上级的部署尽快整合职能，将餐饮服务许可职能划转到食品药品监督管理局，这样就能方便群众办理相关许可，让群众享受“一站式”服务，不让他们在各部门之间奔走。
20、零距离倾听群众心声。领导班子成员要经常深入引领帮扶的村和社区，每人每年至少要抽出15天以上的时间深入到基层群众中，“面对面”、“零距离”地了解他们的所需、所思、所盼，这样才能更好地为群众服务、为群众解决困难。
21、改变引领和扶持方向。要将引领扶贫工作从资金扶持转向智力扶持、技术扶持、项目扶持，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，提高农村劳动者综合素质、让他们通过劳动去增收致富。
(八)其它方面的整改措施
22、加强理论学习，树立正确的世界观和政绩观
贯彻好党的群众路线必须加强世界观的改造，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关。切实扭转重业务轻学习的观念，要将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务，每年要组织集体学习至少24学时以上，把群众路线教育作为班子成员的必修课，持之以恒，常抓不懈，切实提高领导班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识，树立正确的世界观、人生观、价值观、业绩观和权利观，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，打牢立党为公、执政为民的思想基础。
23、加强党性修养，保持共产党人的优秀品质
领导班子成员要从以身作责，以组织学习，介绍心得、传授经验、学习模范等方式，带头加强党性修养，每年至少组织12次相关学习和活动。一是强化政治意识，保持共产党人的理想信念，要有坚定政治信仰、站稳政治立场、明辨政治是非，从思想上消除不正之风。二是强化群众意识，始终保持共产党人的公仆本色，要真诚关心群众、要切实尊重群众、要密切联系群众。真心真意为群众服务，从行动上消除不正之风。三是强化廉洁意识，严格约束自己，注意防微杜渐，清白做人、干净做事，始终保持共产党人的清风正气。四是强化作风意识，充分发挥共产党员的先锋模范作用。要求真务实、艰苦奋斗、团结协作，始终保持共产党人的实干精神。五是强化道德意识，要淡泊名利、勇于实践、善于总结，始终保持共产党人的高尚情操。
24、完善制度建设，从源头上防止不正之风
一是认真梳理已有制度。针对征求到的“四风”意见建议和查摆出的问题，逐一分析研判，对已有的制度进行一次全面梳理，认真做好废、改、立工作。经实践检验行之有效、群众认可的制度，要长期坚持、抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的，或与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止;对于标准不清、界线不明、刚性差，与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善;二是健全完善规章制度。反对形式主义方面，重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，完善干部政绩考核评价体系，完善党员干部直接联系和服务基层和群众制度;反对官僚主义方面，重点建立健全领导干部以及执法人员履职尽责的相关制度规定;反对享乐主义方面，重点建立健全党政机关领导干部办公用房、用车、福利、休假等制度;反对奢靡之风方面，重点完善公务接待制度、厉行节约、制止浪费制度;三是严格落实制度。将落实中央八项规定精神、自治区28条配套措施、市委28项落实意见、阿荣旗十条规定作为切入点，严格执行《阿荣旗食品药品监督管理局十二条禁令》，加强督促检查，坚决整治对制度、规定变着法子进行规避的各种行为，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许贯彻上级决策部署打折扣、搞变通、打擦边球。
以上是我局领导班子此次党的群众路线教育实践活动对照检查情况，我局将按照“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”这几个环节，在巩固和扩大近期工作取得的成绩的基础上，继续深入开展党的群众路线教育实践活动。走进基层、走近群众，自觉接受群众监督，为群众办实事、解难事。积极采纳群众的意见和建议，逐步健全和完善各项规章制度，创建一个“为民、务实、清廉”的领导集体。