建始县工商局现有在职干部职工151人,其中机关31人,基层和直属机构120人,党员94人,占62%;大专及以上学历132人,占85%;县局下设6个工商所,5个直属机构,内设8个职能股室。
两年来,建始县工商局按照州工商局和县委、县政府的总体部署,紧扣“服务发展是第一要务,监管执法是第一责任”,以文明创建活动为主线,以干部队伍建设为保障,以履行监管服务职能为平台,强化领导,落实责任,细化方案,多措并举,深入开展创建省级文明单位活动,推动了各项工作整体进展,成效显着。
一、强化领导,健全机制,确保组织保障到位
成立创建工作领导小组和工作专班,制定实施方案。将创建活动列入重要议事日程。做到了领导到位、认识到位、规划到位、组织到位、检查到位,为创建工作提供了坚强的组织保证和后勤保障。
二、以人为本,明确目标,提升创建工作水平
一是以建设和谐班子、民主班子、先进班子和廉洁班子为目的,切实加强领导班子建设,巩固和扩大党员先进性教育成果。二是完善各项制度,促进领导决策的科学化。三是对中层干部实行择优上岗制,提拔了一批年轻干部,为基层注入新鲜血液。三是坚持“应需施教、因岗施教、因人施教”原则,突出执法办案、公文写作、商标广告监管、登记注册、计算机操作等重点岗位和人员,上挂下派、外出考察、集中培训、分散自学和知识竞赛等多种形式,狠抓干部培训,两年共举办各类培训班12期,轮训干部300多人次。四是开展作风纪律整训和治庸问责工作,提高了队伍执行力和落实力,形成了“围绕目标抓考核,围绕问责抓落实、围绕考评抓激励”的良好态势,有效地激发了干部工作的积极性、主动性,提高了队伍的整体战斗力。
三、挖掘优势,突出特色,提高创建工作成效
一是进一步完善政务公示、承诺服务、限时办理、文明管理等服务举措。严格执行各级禁令,印发公开信,制作警示卡,公开举报电话,聘请监督员,开展问卷调查,上门征求意见,增强了社会监督的透明度。二是以“政风行风评议”为契机,组织开展“群众满意基层站所(窗口)”创建活动、“我为市场主体办实事”和“市场主体评工商”等活动,认真学习,广泛征求意见,深入剖析,扎实整改问题,推进了“喜迎十八大争创新业绩”和“三抓一促”活动。强化党风廉政建设。三是添置电子显示屏、摄像机、照相机、电脑、扫描仪、办案用车等办公办案设备,加大硬件投入,提高监管执法的科技含量,推进了信息化工商建设。两个工商所已建成为全省首批“aaa”达标单位,受到省局和县委领导充分肯定。四是积极参与新农村建设,“双联双促”结对帮扶及“三万”活动,两年来为联系点村筹资15万余元,投入村基础设施建设,为四个村各建成了一口100㎥蓄水池,解决了村民吃水难题。五是组织开展“光彩杯”篮球赛,参加建党90周年演讲比赛、红歌比赛,展示红盾风采。
四、紧贴中心,发挥职能,服务科学发展
一是认真落实市场主体发展的政策措施,完善首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度,优化“一站式”大厅服务,两年来,全县新发展市场主体5868户,总量达13247户。全县农民专业合作社由原2家发展到271家,指导签订农业订单合同6.5万份,种植面积10万多亩,2.5万农户得实惠;新申报农产品注册商标93件,培育州知名商标7件,省着名商标2件。二是把文明创建与维护市场秩序结合,开展专项行动,查处违法案件,引导诚信经营,促进文明城市建设。开展格式条款合同专项检查。检查格式9类500多种,查处案件11件。开展文明诚信创建活动。获省级“守合同重信用”企业11家、州级20家,省级文明诚信私营企业1家,州级文明诚信个体户6户、文明诚信私营企业3户、文明诚信市场3家。三是与城管、语言文字委联合行动,查处广告违法案件235件,办理广告登记证823个。四是开展整治“黑网吧”、文化市场检查、节日食品市场专项治理、打击传销等专项执法行动,净化未成年人成长环境。五是进社区开展接对帮扶活动,组织进社区5次,帮助解决问题8件。六是通过举行“315”宣传活动,开展“红盾义务放映”,举办食品安全知识讲座,在全局执法车和全县出租车尾部安装电子显示屏,广泛宣传工商法规和消费维权知识。七是深入推进12315新“五进”工程,在全县设立消费者投诉站和12315联络站443个,基本实现了维权网络全覆盖。近两年来,共办结消费者投诉举报729件,为消费者挽回经济损失800多万元。妥善处置中石油业州加油站售油纠纷、业州广场售楼纠纷,避免了群体性事件发生,受到各级党委、政府和上级工商局的一致肯定。