关于领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制情况的汇报
各位领导:
今年以来,我局按照市委、市政府的总体布署,紧紧围绕全市中心工作,坚持以“建设一支廉洁、文明、高效的行政执法队伍”为目标,通过建立健全领导机制和工作机制,加强行风督查以及坚持教育与督查相结合等有效措施,认真贯彻落实市委、市政府关于加强党风廉政建设的各项要求,从领导班子、领导干部抓起,不断强化党风廉政建设和反腐败工作,锻炼了一支作风硬、纪律严、素质高的房管干部队伍,促进了全市住宅与房地产业的创新发展。
一、领导重视,齐抓共管,形成扎实有效的党风廉政建设工作机制
为切实保证党风廉政建设责任制的落实,我们从组织领导入手,形成了齐抓共管、卓有成效的党风廉政建设工作机制。今年以来,我们始终把党风廉政建设当作队伍建设的重中之重,把该项工作纳入全局重要议题和年度整体工作目标,专门成立了由局长任组长,一名副局长、工会主任任副组长,政工科长、办公室主任、财务科长任成员的党风廉政建设领导小组,设立了党风廉政建设办公室,配备了档案橱等办公设施,由政工科长专门负责这项工作。每次领导班子会议研究部署其他工作时,都专题安排、调度、总结党风廉政建设和反腐败工作,今年以来,局党支部先后五次召开党风廉政建设和反腐败工作调度会议,专门听取有关责任人员对该项工作的贯彻执行情况,在健全对该项工作组织领导的同时,不断建立健全党风廉政建设的各项工作制度,为该项工作的深入开展奠定了良好基础。
按照“一岗双责”要求,我局领导班子对党风廉政建设都有具体分工,明确了“以抓党风廉政建设为切入点和立足点,两个文明建设一齐抓”的工作思路,进一步强化了班子成员的责任意识。同时,特别突出了党政一把手的责任目标,健全了党风廉政建设专门工作机构,一把手与各科室、下属各单位层层签订工作责任书,今年以来,经支部会议专题研究,我们先后制定了抓好干部队伍建设的若干配套文件,实行了定期总结、调度党风廉政建设工作的长效机制,使该项工作全方位、立体型地融入了我局工作的各个环节,形成了良好的领导体制和工作机制。
二、规范措施,严格督查,确保党风廉政建设工作的实效性
党风廉政建设作为机关建设的中心基础工作,重点在于抓好落实,今年以来,我局根据上级工作要求,结合本部门实际,进一步健全制度,狠抓落实,整个机关作风建设水平不断提升。
(一)认真完成廉洁自律年度专项清理任务。长期以来,我们始终把班子建设作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓,要求班子成员在“严以律已”的同时,还要做到“率先垂范”,并严格执行“三个不准”,即在制度落实上谁也不准动摇,在依法行政上谁也不准干扰,在廉洁自律上谁也不准走样。特别近阶段时间以来,我们侧重抓了本年度廉洁自律专项清理,重点是:严格财务制度,巩固对机关工作人员借欠公款的清理成果,我局始终把这项清理作为一项严肃的工作纪律来抓好落实,经过层层清理,到目前为止,没有类似现象发生;坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,狠刹乱用公款吃喝的歪风,为此,我们专门成立了职工伙房性质的“廉政餐厅”,主要为方便职工生活和单位必须的来宾接待,并将餐厅经营完全置于全体职工的监督之下,即赢得了职工的赞誉,又控制了机关开支,避免了“大吃大喝”等滋生腐败现象的发生;我局现有办公用品及办公用车的配备,完全按照上级规定标准执行,并严格采购制度,实行制度化管理和阳光操作;按照上级党委关于领导干部重大事项报告制度规定,我们专门建立了包括该项内容在内的廉政档案,以实事求是的工作态度严格做好各类廉洁自律专项清理。同时,我们还高度重视党内民主生活会的重要性,及时、有效地开好民主生活会,各班子成员及全体领导干部都能在生活会上本着对党的事业高度负责的责任心和使命感,畅所欲言,开诚布公,深入开展批评与自我批评,即增强了班子团结,又提高了单位工作质量。
(二)严肃查处违纪案件。依纪依法查处工作中一些失误和违纪违法案件是做好党风廉政建设的重要内容,几年来,随着我局业务管理工作面的不断拓宽,我们积极配合纪检、公检法司等部门大力查处了一些在房地产领域的违法案件,挽回了国家损失,密切了党群、干群关系。同时,结合整肃发展环境我们也更加重视对机关人员工作失误的查办和处理,前段时间,受对方申报不实、调查不细等一些外在因素的影响,我局工作人员在办理一项房地产抵押贷款业务时,出现了一房重抵的工作失误,事故发生后,领导班子迅速研究了处理意见,在对该抵押业务依法进行纠正的同时,对业务主办人员分别给予通报批评和经济处罚,对其余全体工作人员及时进行了反面警示教育,要求大家在以后工作中工作更严格、纪律更严明,切实杜绝失误及违纪违法事件的发生。
(三)高度重视信访工作。信访工作关系到党群、干群关系,关系到社会稳定,今年以来,我们始终实行领导包案制,坚持领导亲自一线阅信和接访,认真解决好群众反映的热点、难点问题,一次结案率达95%以上,特别是针对房屋拆迁等信访重点工作,我们一直由主要领导亲自抓,包案到人,包查到底,在加快城区旧城改造,加快城市空间置换的同时,改善了拆迁户居住条件,保障了社会稳定。
(四)严格落实其它有关廉政制度。首先,我们全面落实党内监督五项制度,按照干部管理权限,进一步健全领导干部管理档案,并严格抓好落实,对领导干部用车、住房等群众关心的敏感问题,都严格执行有关制度,严禁因私用车和非公报销。对单位中层干部的任用和其他工作人员的岗位调整,事先广泛征求意见,以举手表决形式确定,对廉政档案的有关内容及时补充和更新,以切实发挥其监督干部的积极作用。其次,我们建立了党风廉政建设及机关作风建设的一系列配套措施,落实好责任追究和典型案件的垂直报送制度,使我局成立仅短短几年来,各项制度健全,制度落实到位,整个机关建设日趋规范。
三、从基础工作抓紧起,全面提高本部门党风廉政建设工作质量
作为一个业务管理部门,我们一直高度重视部门服务质量和服务水平,把群众需要作为整个管理工作的出发点和立足点,取得了良好的社会声誉。
(一)全面实行政务公开。政务公开作为贴近群众、方便群众的一种有效形式,我们一直高度重视该项工作的开展,并成立了专门的政务公开领导小组,设置了高标准、现代化的大型电子显示屏幕和触摸服务屏,制作了专门的业务公开栏、政务公开栏和业务明白纸,公布了社会监督投拆电话,从办理房地产业务的每个环节和每个程序入手,对群众反映强烈的问题,容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的环节,全面实行公开,为了加强内部监督,每周安排一名局领导在交易大厅值班,随时处理日常工作中的有关问题,从而大大提高了本部门服务水平。
(二)以全市开展整肃经济发展环境暨整顿机关作风活动为契机,重点抓好两个结合。一是与职工学习教育培训相结合,要想转变机关作风,提高全局的服务水平,必须首先提高全体职工的思想道德水平和业务素质。为此,我们充分利用每周四晚上学习时间,作为教育培训专题日,有计划地安排学习日程;为了增强学习实效性,避免空对空,我们建立了考核机制;在学习政治思想方面内容时,我们还实行了书面交流的办法,如:学习胡锦涛“七·一” 重要讲话《立党为公,执政为民》等;我们开展了“群众利益无小事”大讨论,进一步增强了学习效果;在学习业务知识方面,实行闭卷考试制度,局领导结合业务实际,亲自出题和阅卷,最近,对全局干部职工进行了一次微机操作、业务内容笔试,进一步激发了全体职工的学习热情。二是与民主评议行业部门相结合。为了加强社会监督,进一步提高我局的服务水平,我们每季度向社会各界发放征求意见信260多封,按反馈情况,及时纠正发现的问题。同时,为了促进全市经济发展,我们还对市属企业了实行领导班子联系企业制度,每个领导班子成员联系6个企业,针对我局业务,本着方便服务的原则,帮助所联系企业办理有关业务,并及时听取企业对我局工作的意见和建议,在不违背原则的前提下,进一步简化办事程序,提高办事效率。
通过开展这些活动,我局的服务质量明显提高。我们派往市审批中心工作人员,认真负责,无一出现差错,局交易中心及各科室也没出现任何问题,受到社会各界的好评。
总之,在党风廉政建设工作中,我局与其他单位相比和上级党委政府要求,我们还有很大差距,通过这次检查考核,针对存在的问题,我们将进一步加以改正。在今后工作中,我们要以不断加强党风廉政建设,不断提高机关作风建设,作为全部工作的突破口和切入点,严格按照市委、市政府的工作要求,认真借鉴兄弟部门和单位的好经验、好作法,以服务于全市经济建设为中心,自觉转变工作作风,坚持服务发展不放松;加强素质教育,坚持队伍建设不放松;全面贯彻执行领导干部廉洁自律各项规定,坚持领导班子建设不放松,不断以党风廉政建设和反腐败工作的新成绩,切实推动全市住宅与房地产业蓬勃发展。
以上汇报不当之处,请各位领导和同志们提出批评意见,谢谢大家!
二00三年十一月九日