一、为切实提高机关工作人员的全面素质,进一步建立和完善了各种学习制度。
为在乡机关中营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境,打造学习型机关,乡党委、政府在原有学习规定的基础上,进一步制定了集中学习和自我学习的各项规章制度。学习的方式方法,一是坚持落实好党委中心组和党员“三会一课”的学习,将学习党的知识作为个人素质提高的首要任务;二是坚持每周一、三上午组织机关干部集中学习两次,并由乡作风建设办公室提前公布学习内容;三是常年要求每人每周不少于1200字的学习笔记,和一篇不少于300字的学习心得;四是建立各项学习督导与检查制度,采用给每个人建立学习档案的方式进行规范化管理。
在学习内容上,主要从以下两个方面给大家提出了要求,一是学习书本知识,掌握时政动向,提升自我知识修养,做一个知识型机关干部;二是学习社会知识,在具体工作中不断学习,不断总结,不断提高。
同时,要求大家不能为了学习而学习,不做学习的奴隶,要学以致用,要在学习中不断思索、对比、反省,要把学习和工作实践结合起来,不断查摆自身存在的不足,并及时纠改自己的缺点,努力将学习效果落到实处。
另外,乡党委还以管理区为小组,督导到村,责任到人,将学习的落实情况延伸到农村的党员干部中。
二、为创建服务型一流机关,进一步建立了定期征询意见及反馈意见制度。
建立定期征询意见及反馈意见制度,是完善机关干部工作作风的主要渠道,能够不断提高机关干部的服务意识和服务水平,是建设服务型机关的重要举措。通过广泛征询意见,了解了自身的不足并加以整改,能明确前进的方向,做到少走弯路,不走弯路,同时也能彰显心系于民的本色。
我们结合机关效能建设,通过建立政务公开和公开承诺等制度,全方位接受群众的监督,并通过设置公开电话、举报箱、召开座谈会、下基层单位听取意见、发放征询意见表或问卷调查表等方式,广泛征求社会各方面意见,重点查找个人和部门思想、作风、纪律等方面存在的突出问题。乡作风建设办公室曾在4月份连续两次下发专项调查问卷,主动征求大家对党委、政府、对领导班子成员、对部门的意见和建议,党委、政府同时继续做到了对收集来的意见进行归纳梳理,并及时反馈给部门和个人,督促其有针对性的进行及时整改。根据乡作风建设办公室的统计,近两个月共征求各类意见和建议136件,主要是对党委、政府和职能部门的意见和建议。
三、进一步建立并完善民主生活会制度,把批评和自我批评当作扬长避短的金钥匙。
多年的实践证明,民主生活会的召开在一定程度上所起的作用是最有效的一种会议形式,通过民主生活会大家畅所欲言,积极反映各自的心声,不论是自我剖析,还是指明他人的不足,都有利于总结、反省工作中的长处和短处,能起到扬长避短的良好作用。
以往民主生活会的范围仅局限于领导干部,为强化机关作风建设的全面开花,我们制定了定期召开不同类型不同范围各种民主生活会制度,领导干部之间的,一般人员之间的,领导干部和一般人员结合的,或者全体人员的民主生活会都要召开,并坚持做到每季度召开一次各类型会议。同时注重把民主生活会当作交流思想与工作的谈心活动,每次会议做到有主题、有记录,以达到彼此沟通、相互理解、取得共识、共同提高的目的。另外,我们为了强化人人参与交流和沟通,近两个月先后举行了自我公开承诺、自我制定效能建设计划、自我剖析不足等活动,并将优秀材料当作集中学习时的材料加以推荐,有效地取得了相互鼓励和共同监督的作用。
四、为提高工作的实效性、决策的准确性,进一步建立并完善了领导干部驻村蹲点开展调查研究制度。
建立领导干部深入基层开展调查研究的长效机制,是党委、政府进行决策的重要依据,在老百姓中听取群众的意见,在基层一线掌握工作的发展脉搏,并以此制定切实可行的工作计划,减少工作中的盲目性和滞后性。
我们的做法是责成每个副科级以上领导干部,每月深入基层调查研究至少两次,同时要求写出调查记录,必要的还要写出调研报告。另外,还要求大家扩大深入基层开展调查研究的层面,并鼓励一般人员积极参与调查研究工作。在近两个月中,我们结合春季植树造林、村容村貌综合整治、沼气和自来水安装、公路养护、遗留问题清理等工作,让每个人写出了自己的“带着感情下基层,化解矛盾破难题”主题实践活动总结,以及“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动心得。
五、进一步建立了切实可行又行之有效的约束激励机制。
有意识地调动机关工作人员的工作积极性,依靠每个人主动提高自身修养和工作责任心是一个方面,最直接实用的还是完善约束和激励制度。为保证每项工作又好又快正常运转,围绕鼓励先进、鞭策后进,我们建立了详尽的考核和奖惩激励机制。同时,我们通过各种活动载体,积极营造良好的工作氛围,努力激发大家的工作热情,充分调动大家的工作干劲。4月28日,由乡作风建设办公室牵头,我们组织开展了“庆双节迎奥运乒乓球、象棋、书法大赛”,为的就是借作风建设平台,聚万众一心雄风。