2010年10月28日上午,我校董事长石少波和我到宜昌市教育局参加了由市教育局副局长李伟主持的全市义务教育工作会议。此次会议表彰了基础教育课程改革先进集体和个人,教育局局长韩德锋同志作了以“推动教育科学发展 全面提高教育质量”为主题的教育报告,就当前的教育形式进行了分析,总结了改革开放三十年宜昌教育发展取得的重要成绩及经验,部署了今后的教育工作及任务。下午还组织了部分会议代表前往枝江仙女小学和问安中学进行参观和学习。
下面是韩局长在全市义务教育工作会上讲话的部分内容。
报告首先回顾了宜昌教育发展的经历的三大历程,第一阶段即1978年-1990年拨乱反正、恢复发展阶段,第二阶段即1990年-XX年深化改革、普及提高的阶段,最后是XX年至今的规范管理、和谐发展的阶段。报告总结了改革开放三十年宜昌教育发展取得了巨大成绩,实现了历史性跨越,主要表现在以下十个方面:一、“两基”工作高水平达标;二、高中阶段教育基本普及;三、高等教育蓬勃发展;四、素质教育的扎实推进;五、教师队伍素质得到全面提升;六、中小学布局调整基本到位;七、办学条件得到极大改善;八、教育体制机制改革创新成绩突出;九、规范教育管理成效显着;十、促进教育公平落到实处。列举了推动宜昌教育发展的四条基本经验即:坚持科学发展、改革创新、依法治教和求真务实。
报告中指出我市教育的数量和规模已经能够满足教育的需要,但随着“有学上”问题的基本解决,“上好学”的问题已经基本凸显出来。我市教育已经处在一个“上好学”的新的历史发展阶段,在新的历史起点上,时代给我们提出了新的更高的要求,把近一个时期教育工作的重心由规模发展过渡到内涵发展上来,形成更加关注教学、更加关注质量、更加关注学校管理、更加关注教育改革工作的新格局。要以提高质量为核心,统筹新时期教育工作全局;以加强管理为抓手,促进教育精细化管理和提高办学水平;以深化改革为动力,促进基础教育由“有学上”到“上好学”的历史性转变。同时,报告中还强调科学的教育发展观,核心在于坚持以人为本。一是要坚持教育以育人为本、以学生为主体。要全面落实立德树人的要求,把培养人作为思考、谋划、推进各项工作的出发点和归结点,面向全体学生,促进学生全面发展;二是坚持办学以人才为本、以教师为主体。要始终坚持“全心全意依靠教师,在教育、管理和科研中充分发挥教师的主人翁作用;全心全意建设教师队伍,把加强教师队伍建设摆在突出位置”这样两个原则,统筹好架势队伍建设和基本条件建设,处理好硬件与软件、大楼与大师的关系,认真研究如何将教师队伍整体素质提高到新的水平。当前,还要特别注意处理好四个重要的关系:一是教育的改革、发展与稳定的关系;二是教育的区域发展与整体发展的关系;三是城市教育与农村教育发展的关系;四是教育与经济和社会的关系。
在讲到实施素质教育这一块时,韩局长强调要把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中,学校教育不仅要抓好智育,更要重视德育,还要加强体育、美育、劳动技术教育和社会实践等诸方面教育相互渗透、协调发展,促进学生的全面发展和健康成长。指出各个学校要严格执行国家课程计划,开齐课程,开足课时,确保义务教育学段的每一个学生都要达到国家规定的课程标准的基本要求。要改进教学方法,优化教学过程,开展启发式教学提高课堂教学质量;注重因材施教,尊重学生的年龄特征和个体差异,不断调动学生参与,保护学生的求知欲、好奇心,让学生感受到成功的喜悦;要加强教育教学管理,逐步形成符合素质教育要求的课程实施与管理制度、满足学业质量不断提高的评价与指导制度、激励教师专业能力不断增强的教研制度,不断提高教育教学质量。在强调学校要力抓德育工作时,重点指出班主任是学校德育工作的骨干力量,地位特殊,作用突出,要采取切实措施,促进班主任的专业化发展。要通过专家讲座、学术交流、专题论坛等多种形式,广泛开展班主任培训。要建立班主任表彰激励机制,提高班主任经济待遇,努力形成争当班主任的氛围。要加强优秀班主任队伍建设,在全市评选100明市级明星班主任。
在报告中关于课程改革的论述中,韩局长指出义务教育的三维培养目标(知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观)与现行普通高中的单一培训目标不一致,初高中衔接客观上讲有问题,加上现行的义务教育学业考试与高考选拔考试的定位不同,家长和高中学校更多地关注学生的眼前利益——升学,使得义务教育的课改遇到了家长、社会和教育内部的微词,出现了不同的声音,我们认为这是一种正常的反映。
针对现阶段高中对学生语文学科学习的要求与初中不一致的原因,教育局决定从09年开始我市中考语文实行闭卷考试,思想品德、历史城区中考仍实行开卷,各县市根据各自实际,决定思想品德、历史的考试形式。明年还将对数学可带计算器实行限制(不准在考场使用计算器),初中毕业生的体育考试成绩还将纳入总分(等级分2分,或卷面分40分),作为高中录取的“硬”条件。要求各地要增加投入,配备考试器材,严格考试管理,加强人员培训,确保考试安全。