一、XX年的工作
XX年,我县按照《“民营岳阳”--加快非有制经济发展工程实施方案》,进一步解放思想,把发展民营经济作为加快华容发展的战略重点,精心部署,严密组织,民营经济蓬勃、健康发展,呈现出以下特点:
一是发展速度不断加快。
xx 年,全县民营经济完成增加值30.4亿元,占年计划的110.2%,占全县gdp的40.8%,比去年同期增长23.6%,比全县gdp增幅高1.5个百分点;完成税收1.25亿元,占年计划的 110。35%,占全县税收的58%,比去年同期增长24.89%。在县域经济中发挥了举足轻重的作用。
二是产业结构不断优化。
首先是民营企业增多。全县已有民营企业18260家(含个体、私营企业),比去年新增310家,安置就业人员40800人,比去年净增5100人,增长 14.3%;其次是企业规模扩大。截至10月底,完成民间投资6.1亿元,占年计划的101.7%,比去年同期增长21%,扩大了民营企业的规模。其中,华奥纺织公司、丰盛纺织公司、龙腾纺织公司、宝丽纺织公司、兰峰建材公司等5家企业年营销额可过亿元,兴华啤酒公司、昊天化工公司、心连心超市、华联电器超市等16家企业年营销额可过5000万元,华凯食品公司、同兴石材公司、步步高超市、益丰大药房等18家企业年营销额过xx万元,形成了民营经济的骨干龙头群。
三是发展领域不断拓宽。
以二、三产业为主攻方向,带动其它产业和领域的民营经济发展。全县工业企业、乡镇企业、商贸流通企业已全部退出公有制序列,实行民有民营;乡镇集体经营领域的山、水、湖、洲和小型排灌设施等,通过拍卖、拍租,实行“公退民进”;教科文卫等事业单位的非义务教育、乡镇卫生院非防疫部分、电影院、文化站、科研实体等,已有民间资本投入。
我县民营经济之所以能够全面、快速发展,主要做了以下几个方面的工作:
(一)统一思想认识,加强组织领导。
我县发展民营经济起步比较早,1997年我县第八次党代会即确立了“经济民营化”战略,1999年在全市率先开展工商企业改革改制,为发展民营经济打下了较好的基础。市委、市政府部署实施“民营岳阳”--加快非公有制经济发展工程后,我县按照市委、市政府的要求,进一步统一思想,提高认识,认真组织实施。成立了由县委常委、统战部长王文华任组长,县人大副主任沈爱民、政府副县长姜新春、政协副主席蔡宜生任副组长,县委办、政府办、工业局等19个相关县直部门单位主要负责人为成员的“民营岳阳”--加快非公有制经济发展工程华容县实施领导小组及其办公室,通过反复调研,五易其稿,制定出台了《“民营岳阳”-- 加快非公有制经济发展工程华容县实施方案》,有序地推进我县民营经济发展工程。
(二)深化改革转制,扫除体制障碍。
县工商企业改革领导小组继续抓好以工、商企业改革为重点的一系列改革工作,不断扫除体制障碍,拓宽民营领域,放手发展民营经济。目前,全县原国有、集体工业企业、乡镇企业、商贸流通企业采取“两个置换”的办法,进行民营化改造,取得了全面胜利。原165家县属及部门国有、集体工商企业已有108家制定有偿解除职工劳动关系的方案,24100人发放安置受偿金。其中,原县直工业企业通过依法宣告破产,甩掉债务包袱2.04亿元,5790名职工签订有偿解除劳动关系合同,筹资发放受偿金4723.8万元,重组新办了12家民营企业和1家商贸企业,盘活存量资产4850万元。现在,全县工商企业均为股份制、股份合作制等民营经济形式。
(三)拓宽融资渠道,畅通民间投资。
首先是招商引资。充分发挥我县资源优势和破产企业存量闲置资产的产权优势,以资源引资金,以存量引增量,大力招商引资。xx年全县已引进内外资项目185个,其中,工业项目56个,三产业项目35个,均属民营经济项目。有11个投资额500万元以上的工业项目,总投资39787万元,已到位资金14035万元。丰盛纺织、华益纺织、华诚纺织、兴华啤酒、兰峰建材等大型工业企业和好又多超市、福润多超市、步步高超市、心连心超市、家电广场、百家电器超市、华联电器超市、益丰大药房等大型商贸企业均是招商引资兴办的民营企业。其次是启动内资,鼓励民间资本参与国有、集体企业改革或新办民营企业,如本县潘仁志等人合股900万元收购了原县氮肥厂的产权,组建昊天化工公司,潘林华等收购原三封寺协民纺织,组建龙腾纺织公司,刘敏华等人投资在原县丝绸厂新办了华新纺织公司,余志辉与台商合资兴办华奥纺织公司等。
(四)加大扶持力度,培育民营大户。
稳住一批有实力的民营企业,壮大一批有潜力的民营企业,引入一批有实力的民营企业,催生一批有活力的民营企业。重点扶持发展科技型、劳动密集型、吸纳下岗职工再就业和农产品加工型民营企业,壮大优势产业。大力发展以华奥、丰盛、华益、龙腾、宝丽、华诚等为主的纺织业;以同兴石材、华建石材、恒兴石材、顺志石业为主的石材加工业;以华凯航空食品、田丰菜业、插旗芥菜、兴华啤酒、状元酒厂为主的蔬菜食品加工业;以华容宾馆、好又多超市、福润多超市、步步高超市、心连心超市、家电广场、百家电器超市、华联超市、益丰大药房等为主的服务业。通过项目推进和扶持,加快龙头企业发展和产业优化升级。xx年,全县工业共实施技改项目 35 个,计划总投资4.8亿元,已到位投资 3.8 亿元。其中,技改投入过1000万元的项目有丰盛纺织新上5万锭纱锭生产线、华建石材兴建大型石材加工生产基地、东盛油脂新上5万吨棉菜籽油脂加工生产线、华奥纺织新上3条全自动电脑平网刮刀印花生产线,华凯食品新上蔬菜加工生产线、塔市油脂厂新上色拉油生产线、宝丽纺织新上纺织印染生产线、同兴石材加工扩改、插旗芥菜的芥菜加工生产线、华隆生物制品有限公司的生物活性小分子复混肥扩改等10个项目;500万元以上的技改项目有兴华啤酒10万吨啤酒扩改,达普太阳能材料有限公司新上太阳能热水器生产线、龙腾纺织公司纺织印染扩改、东山羽绒厂新上羽绒制品生产线、恒兴建材有限公司的石材加工,昊天化工的合成氨生产蒸汽自给、南山矿泉公司矿泉水生产线扩改等6个项目。同时,高标准建好石佛工业园,使其成为民营企业的聚集园,民营经济的新亮点。到目前为止,石佛工业园已完成基础设施投入1.8亿元,建成8.5平方公里,有16家大型民营企业入园建设,安置就业4520人,列入了省级调度的重点工业园新办的心连心超市、华联电器超市、益丰大药房投资额过3000万元,华容宾馆产权转让及扩改投资过xx万元。形成了滚动发展的局面。