推广“四比四看”经验现场会上的讲话

    今天，市政府确定在沂水县召开这次会议，主要是对前五个月全市重点项目建设进展情况进行分析研究，肯定成绩，找准问题，制定措施；同时，总结推广沂水县开展"四比四看、四找四定"活动经验，健全完善科学有效的工作推进机制。上午，全市县域经济发展和考核工作领导小组召开了第一次全体成员会议，通报了今年以来县域经济跨越发展的进展情况，分析了存在的主要问题，进一步明确了成员单位的职责和重点工作，有针对性地研究了下步的推进措施。刚才，传达了上午领导小组会上各位组长讲的重要意见；实地参观了沂水县部分重点项目建设现场，听取了刘贤军同志介绍的"四比四看、四找四定"的做法；庄光海同志通报了全市重点项目建设推进情况；王长利、张佃余、高明、绪红山、宋成明同志先后作了很好的发言。看后听后，我们都很受启发和鼓舞。
    大家知道，大项目是县域经济跨越发展的重要支撑、潜力所在。今年以来，特别是全市重点项目建设推进现场会以来，全市各级各部门认真贯彻落实转方式调结构、促进经济持续发展的一系列决策部署，把重点项目建设作为经济发展的首要动力，大上项目、上大项目，全力推动县域经济扩规模、上水平。全市呈现出新上项目越来越多，投资规模越来越大，建设速度越来越快的可喜局面。目前，220个市级重点建设项目开工建设199个，开工率达90.5%，同比提高9.5个百分点；县区重点项目个数和投资额大幅增长，5000万元以上项目达到848个，同比增长36%；投资总额2614亿元，增长45%；已开工建设696个，完成投资356亿元。省重点项目争取工作效果明显，市发改委筛选了24个项目上报省发改委，作为省重点备选项目；在省重点项目总数比去年减少近三分之一的情况下，我市项目数保持不变，7个项目被列入省重点，目前6个项目已开工。总的看，主要呈现出三个特点：一是，项目规模较大。220个市重点项目完成投资146亿元，投资完成率为31.5%；单体平均投资6亿元，比上年增加3600万元；年度计划投资4.3亿元，同比增加3100万元。1240个县区重点项目中，过亿元项目573个，10亿元以上项目72个，比去年增加19个。二是，县区占比较高。220个市重点项目中，县区项目205个，占总数的93.2%，比上年提高15.7个百分点；年度计划投资401.8亿元，占总数的86.6%。三是，产业导向比较好。各县区依托优势，新上一批特色产业项目、新兴产业项目和技术改造项目，兰山的商贸物流、苍山的生态农业、沂南的电动车辆、临沭的复合肥料等重点项目，不仅符合国家产业政策，而且带动能力强；还有沂水县的池窑拉丝、生物质发电等一批好项目，不仅投资规模大，而且科技含量高，生态效益也比较好。
    充分肯定成绩是为了进一步坚定信心。我们必须清醒地看到，我市重点项目建设还面临一些困难和问题，集中表现在：（1）进展不尽平衡。县区之间项目进展不够平衡；（2）大项目支撑不够。虽然投资20亿元以上项目比去年有所增加，但多是商贸服务业项目，先进制造业类大项目少，支撑投资持续增长的后劲还不够有力。（3）制约瓶颈突出。土地、资金、用工等等，都是制约项目建设的重要因素；另外，节能减排的压力也比较大。有的地方、个别同志有畏难发愁情绪，土地集约节约利用文章做得不够好，筹措资金的路子不够宽，这些都严重影响着重点项目建设。