同志们:
刚才,市公安局、云岩区、南明区、乌当区、息烽县和高新区等六个单位进行了工作汇报,家璇同志代表贵阳工作组作了很好的总结。我在3月1日全国“两会”期间全市信访维稳工作专题会议上讲过,我们做好今年全国“两会”期间全市信访维稳工作压力很大,担子很重,任务很艰巨,不比xx大期间工作任务轻,同时,这次会议召开时间长、范围广,当前由人民内部矛盾引发上访的问题多,情况复杂,而且各级党政、政法、信访和维稳队伍才刚刚从抗凝冻工作中走出来,没有得到很好休整,是连续作战。但从今天情况来看,说明了我们各级党委、政府和信访、维稳、政法干部及参加全国“两会”期间信访维稳工作的同志,工作成效是非常突出的,经过大家艰辛的努力,辛勤的工作,我们贵阳市在全国“两会”期间信访维稳工作取得了“两降一稳”的成绩,即群体性事件发生数稳中有降,与党的xx大期间相比,发生数持平,与今年一、二月份同期相比,分别下降15%和10%;另外进京上访特别是非正常上访大幅下降,与党的xx大期间我市进京上访情况相比,批次和人数均下降57.14%。截止3月18日,我市遣返进京上访人员6批12人,其中非正常上访1批1人,就是乌当区的×××,但由于其现已嫁到外省,目前我们正在和国家信访局对接,如果不算是贵阳市的,这次贵阳市就没有发生非正常进京上访,估计在全省来讲排名应该在最后,所以这次取得的成绩是非常来之不易的。
下面,我讲三个方面的问题:
一、要倍加珍惜,充分运用,继续发扬全国“两会”期间我市信访维稳工作的经验。成功经验是从扎实的工作中取得的,是对我们工作中主要做法的提炼。家璇同志刚才在工作总结中讲到的五条经验,我认为讲得很客观很全面,这些经验反映出了市委、市政府和各级党委、政府抓好信访维稳工作的决心,反映出基层和基础工作扎实有效,反映出各部门所采取的措施和行动是正确的。具体来讲,有以下几个方面的体现:一是各级各部门将市委、市政府要求做好全国“两会”期间信访维稳工作的坚定信心和正确决策有机地结合到实际工作中去,认真地加以贯彻落实;二是各级各部门将广大干部职工的聪明才智充分调动了起来,使他们保持昂扬的精神状态,融入到及时处理和解决各种复杂多变的不稳定问题中去;三是各级各部门相互支持、有效联动,及时成功解决和化解了一些棘手的不稳定问题。这一点在今年全国“两会”期间信访维稳工作中体现的比较充分,在此期间,我们开的会不是很多,一般性的部署会议也不多,但是,各级各部门都派出了督查组下到基层帮助协调工作,工作重心下移。由于工作做得深、做得细,所以形成强大的工作力度,避免了雷声大雨点小,下毛毛雨,不解决根本性的问题。在整个工作中,由于及时抓住了社会不稳定的一些动态,说明了我们有能力、有本事掌握内幕性、预警性甚至带有突发性的信息。对一些重点不稳定对象进行深入细致的法制教育,说明我们是依法行政、依法维稳,法律的武器是威严的、强大的。比如南明区的老上访户×××从广州遣返回来后,她说到北京后有人鼓动她去冲击一些重要部门,她说绝对不会参加,自己认为要正常反映问题,这里就有我们法制教育的功劳,思想教育是艰苦细致的,我们帮助一些上访群众切实解决了一些具体困难和问题,说明我们的党委、政府是真心关心他们的,是真正维护他们的合法权益的,我们的驻京工作组和进京遣返组及时把他们接回来,稳控在当地,这表明了我们做好信访维稳工作的信心和决心之大,不管他们是什么渠道出去的,也不管是怀着什么动机到的北京,只要你去从事非正常上访,就坚决要遣返回来。另外,各级定期不定期的进行督查,说明了我们各级党政领导班子务实的工作作风。因此,由于我们做了这么多艰苦细致的工作,所取得的工作经验来之不易,是我们做好信访维稳工作的宝贵财富,也是市委、市政府加强执政能力建设的重要体现,更是我们转变思想观念,树立求真务实工作作风的宝贵基础。信访维稳工作不是孤立的工作,它是一项系统性基础性工程。最近,不少同志深切体会到全国“两会”期间成绩的取得和xx大期间艰苦的工作是分不开的,如果没有xx大期间形成的良好的工作机制,要取得今天的成绩,应该说难度是很大的。为了抓好今后的工作,更离不开今天的工作基础。信访维稳工作是一环扣一环,环环相扣,如果在哪一个环节稍有疏忽,不仅对当时的信访维稳工作造成损失,还会对今后的工作带来隐患。最近,开阳县的同志讲到,当前信访维稳工作中遇到的难题和过去一些工作的疏忽是有关系的。所以说,今天取得了这么好的一个工作经验,大家都要倍加珍惜,要真正理解今天经验的来之不易,继续运用到今后的工作中去,不能停留在现有的基础上,要不断的发展、丰富和完善,决不能教条化。