在全省高速公路智能化管理现场观摩会上的讲话

    今天，我们在新郑管理处召开智能化管理现场观摩会，目的是进一步提高对信息化、智能化管理的认识，促进信息化手段应用到高速公路管理的各个方面，从而全面提高我省高速公路信息化、智能化管理水平。刚才，我们观摩了新郑管理处开发的以地理信息系统为基础平台的高速公路综合管理系统，实际体验了信息化、智能化管理在高速公路日常业务和应急救援指挥中的具体应用。新郑管理处的这套系统，为我们提供了智能化管理的新思维、新视角，相信大家都会有所启发，我认为主要体现了以下四个方面的特点：
    一是充分利用全程监控的设备实现指挥调度功能，有效提高了应急救援效率。新郑管理处这套系统以地理信息系统为平台，充分利用已有设备，把各种资源进行了有机整合，增加激光夜视监控、路况智能巡查、站区堵塞预警、远程语音广播、移动指挥车等先进手段，做到了对交通事故的快速发现、快速决策、快速调度和快速救援。
    二是实现了管理信息的透明，提高了业务管理效率。这套系统在调度指挥上体现了一个“快”字，在业务管理上体现了一个“透”字，就是把“看不见”的管理变成了“看得见”的管理，把无据可查的管理变成了有据可查的管理，实现了管理信息的透明。我们不仅可以通过图像监控到现场工作状况，还可以看到各项工作的处理过程和结果，进而为管理决策提高科学依据。
    三是理顺了各业务口之间的关系，提高了各部门的协同能力。这套系统把养护、路政、征收、机电、服务区等各个业务有机的整合到了一起，针对高速公路管理的特点，对业务流程进行了重新规划，通过信息的共享，减少了管理中的死角盲点，提高了协同能力和管理效率。
    四是真正把采集到的原始数据用了起来，经过统计和分析，提高了科学决策能力。各类运营管理数据的输入以及统计和分析，是管理的一项基础性工作，让数据说话，是进行科学决策的基础和前提。这套系统就充分利用了数据分析功能，使管理数据变得更加形象直观，使管理者的决策更加准确和科学。
    今天这个会议的目的，就是动员大家运用信息化手段加强高速公路管理，希望会后各管理单位都要在如何把现有手段和运营管理相结合上下功夫。在刚刚结束的全省交通运输信息化工作会议上，董厅长充分肯定了高速公路在信息化建设方面取得的成绩，并指出：要坚持“统筹规划、稳步推进，资源整合、业务协同，示范引领、分类指导”的原则，围绕提升基础设施建设管理水平、提高运行质量、保障安全应急、强化决策分析、服务百姓出行五条主线，构建全行业统一、开放的信息服务体系。我们要认真贯彻落实董厅长的讲话精神，充分发挥高速公路的主力军作用，走在全省交通智能化建设的最前列。结合高速公路智能化建设，我提几点要求：
    一是要提高认识，加强领导。全省各高速公路运营管理单位要切实认识到加快信息化建设是实现管理现代化的必然选择，是提高管理效率、提升“三个服务”能力的重要手段。要切实增强紧迫感，成立专门的领导组织，一把手亲自抓，分管领导重点抓，各部门共同参与。要为本单位信息化建设创造良好环境，积极组织学习和调研，对业务管理流程进行梳理，针对管理中的弱点和难点，运用信息化手段加以解决，实现智能化管理目标。
    二是要统筹安排，做好规划。各单位要在厅高管局和联网公司的组织协调下，统一规划，整合已有的信息采集和通信网络设施设备资源，避免重复建设，注重管理创新和效率提升，继续完善监测监控设施设备的布局，丰富数据采集内容，逐步实现跨部门、跨地区路网管理平台间的互联互通与信息共享。
    三是要贯彻标准，调研整改。去年，省联网公司已经出台了《全省联网监控技术标准》，这是我省高速公路建设发展的一个标志性文件，它意味着我省高速公路继实现全省联网收费之后，还将进一步实现监控系统的联网运行，以此为基础，逐步实现高速公路智能化管理的目标，最终建立起“统一平台、统一管理、统一指挥”的全省道路应急指挥救援体系。下一步，各管理单位要对照这个标准，全面调查本单位存在的硬件设备不兼容、软件数据格式不统一的问题，进行专项整改，确保在6月底之前完成监控联网信息上传技术改造。各运营单位要抓好外场机电设施的维护维修工作，交通机电设备完好率要达到98%以上，为全省联网监控提供基础数据支持。联网公司要初步完成高速公路路网管理与应急处置平台建设，发挥联网中心的路网监测、协调管理和应急处置功能。
    四是要重在应用，注重实效。技术是为管理服务的，我们开发的每一项技术，都要围绕管理工作的现实需要出发，本着提高管理效率，提升服务水平的目的，不能只注重花钱买设备、上档次。各路段管理单位要充分发挥现有设备的作用，采集相关信息，整合系统资源，搭建管理综合平台，确保采集到的信息正确及时的应用于高速公路的日常管理中。
    同志们，当前及今后一个时期的工作重点，是围绕“迎国检”开展工作，智能交通建设也是其中一项重要内容。厅高管局、联网公司和各高速公路运营管理单位要对照检查要求，制定详细的工作计划，确保实现智能化管理工作目标。具体而言，主要要做好以下几项工作：
    1.省联网中心要全面投入使用，初步完成高速公路网管理与应急处置平台建设，发挥路网监测、协调管理和应急处置功能。厅高管局和联网公司要依托省联网中心，逐步完善高速公路客服系统和信息查询系统，督促协调各运营管理单位完成联网信息上传工作，建立起全省统一的应急指挥系统，确保信息及时上传下达，并通过交通数据的实时统计分析，实现交通事件预警。各运营管理单位要进一步增强机电系统的管理和运维能力，确保联网监控设备完好率达到98％以上，夯实监控系统联网的物质基础。
    2.做好全车牌输入工作，完善高速公路电子稽查系统，提高联网收费稽查水平。全车牌输入工作是我省今年高速公路智能化管理的一项重要工作，厅高管局和联网公司要统筹规划，认真做好行业管理和软件升级工作，各运营管理单位要积极配合，按照要求组织实施，按时完成工作目标。全车牌输入工作的实现，不仅可以完善电子稽查功能，达到堵漏增收的目的，而且通过建立完善车辆数据库，可以深入开展数据分析，服务于行业主管部门和各运营管理单位。
    3.etc的应用是本次国检的一项重要内容，厅高管局和联网公司要依托于高速公路联网系统，制定我省etc的总体规划和近期的实施计划，建立安全便捷的电子支付系统，提升我省联网收费的通行能力和智能化水平。
    4.厅高管局和联网公司要在充分调研的基础上，继续在开展路径识别测试工作，制定路径识别与精确拆分的技术要求，为实施路径识别与精确拆分打下良好基础。
    5.厅高管局和联网公司要进一步加强联网行业管理制度建设，制定并出台《河南省高速公路联网收费管理办法》、《联网监控管理办法》、《信息报送管理办法》、《联网资源管理办法》、《联网机电系统维护管理办法》以及《河南省高速公路12122客服管理办法》等，全面促进行业规范化管理。
    6.新郑管理处要进一步建立完善的管理程序和工作制度，把信息化手段切实应用于高速公路管理的各个方面，实现全方位覆盖，标准化管理，真正用好信息化手段，管理好所辖路段，为全省高速公路在智能化管理方面树立典范。
    同志们，加快高速公路的信息化建设，是我省实现两大跨越、加快中原崛起和构建和谐社会的需要，是促进我省交通业由传统产业向现代服务业转型的迫切需求，是进一步提高高速公路运营管理水平的有力举措。全省高速公路要紧紧围绕智能化建设的主题，进一步提高标准，完善措施，加强领导，开拓进取，为实现高速公路事业的又好又快发展做出新的更大的贡献！
    谢谢大家。