在全市创建国家卫生城市迎接技术评估动员大会上的讲话

    再有12天时间，全国爱卫办将对我市的创卫工作进行技术评估。今天，我们在这里隆重召开动员会议，对创卫冲刺进行再部署、再发动，这充分体现了市委、市政府对创建国家卫生城市志在必得的信心和决心。刚才，王晓嫚副市长通报了近期创卫工作进展情况和存在的问题；罗庄区王行华书记和两个网格责任代表市环保局段卫东局长、市质监局史亮峰局长以及兰山区兰山街道、河东区彭于埠社区的负责同志作了很好的表态发言，我们大家听后有启发、受鼓舞，进一步坚定了信心。下面，我结合创城工作进展情况，就落实好张少军书记在全市创城调度会上的讲话要求，在这里讲五点意见：
    一、坚定必胜信念，全面进入冲刺状态
    创建国家卫生城市是市委、市政府作出的重大决策部署，也是重要的民生工程。自XX年全面启动创建国家卫生城市工作以来，全市上下凝心聚力，攻坚克难，掀起声势浩大的创卫热潮，取得了显着成效。去年8月份，我们通过了全国爱卫办的创卫暗访；今年3月份，省爱卫办专家来我市对整改情况进行考核验收，并给予了充分肯定；4月底，卫生部陈啸宏副部长来临沂调研，对我市开展创城工作给予了高度评价。5月4日，我与晓嫚市长、创卫办负责同志到卫生部汇报创城情况，张书记、陈部长和分管的尹部长都对临沂寄予厚望。我们决不能辜负各位领导的期望。
    目前，创城已到了最后的冲刺阶段。"行百里者半九十"。我市开展"一创六建"工作已有七年时间，如果最后不咬紧牙关，拿不到奖牌，不仅前功尽弃、功亏一篑，而且还会拖全省创建国家卫生城市的后腿。因此，迎接国家技术评估对临沂来讲是一次大考，是一场荣誉之战，也是当前压倒一切的政治任务。"开弓没有回头箭"。从前期调度检查情况看，我市在许多环节上，离国家卫生城市标准还有很大差距。对此，必须有清醒的认识，不能有侥幸心理。全市上下要按照张少军书记在4月25日召开的创城调度会上提出的"实行网格化管理"、"瞪起眼来真抓"的要求，立即进入冲刺状态，切实把思想和行动统一到市委、市政府的重要决策部署上来，不断增强责任感和使命感，坚定必胜信念，鼓足干劲，迎难而上，充分调动各方面的积极性，扎实做好迎评准备工作，力求不出任何纰漏，一次性通过国家技术评估。
    二、抓紧梳理整改，确保不丢分
    各级各部门特别是创城网格责任单位，要按照责任分工，对照创卫标准，细致梳理排查，抓紧进行整改。
    1、交通方面。由交警部门牵头，加强警力，重点解决好重点路口交通堵塞及各类交通设施的清洁完善和补修问题。
    2、基础设施方面。要尽快对破损的路牙石、绿化沿石、人行道砖进行修复；对主次干道与支路、巷口交接处的道路坑凹、未硬化路面进行修补、硬化；加强拆迁、建筑和储备用地工地管理，确保施工现场整洁和食堂、宿舍、厕所等部位全面达标。
    3、环卫方面。要组织力量对各类环卫设施进行新一轮清洗、修补，对破损垃圾箱进行更换，对违章建筑全部、无条件拆除。
    4、市容方面。要迅速组织对破损户外广告、城区和主干道两侧亮化工程缺损部分进行修复；要对道路两侧绿化带内的垃圾进行彻底清除，对死苗、缺苗、断档的予以补种补植，清除城市"牛皮癣"；要组织对出租车、公交车等公共交通工具进行全面清洗，保持车外整洁、车内清新。
    5、单位和社区卫生方面。要对各类小门店、小单位环境卫生进行全面治理，着力解决"前面看看还可以、后台乱堆乱放、再向深处惨不忍睹"的现象。要对"六乱"（乱搭乱建、乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放）进行彻底清除，对单位、社区内的各类设施实施彻底清洗。
    6、水体方面。要加大对市区各类水体，尤其是河道水体的保洁，不间断进行水面漂浮物的打捞、水草的清理及水量补充。
    7、除"四害"方面。要针对当前气温回升、蚊蝇开始孳生的实际，借鉴德州市的做法，突出抓好农贸市场、餐饮店、环卫设施、公共绿地等重点部位的"除四害"工作，确保"四害"密度控制在规定的标准范围以内。
    三、做好迎查点、线的准备工作，力求强项更强、亮点更亮
    创卫是否成功，迎查点、线的准备工作极为关键。对此，各级务必高度重视，下大力气做过细的工作。要在全面推进的基础上，将工作要素向必查点、备查点集中，把用力方向朝高分值点倾斜，把必查点和备查点打造成精品工程，培植成工作亮点，全面展示、反映创卫特色和成效。要认真选拔检查点的解说和陪查人员，加强组织培训学习，使之尽快熟悉情况。要认真细致地制定接待方案，详细考虑各环节的衔接配合，预先充分考虑可能出现的各类问题，对先看什么、后看什么，每个点不同专家组之间如何安排等问题，都要作周密安排。对总体迎查方案及各个子方案，要抓紧进行补充、完善，确保接待工作细致周到、环环相扣。
    四、要继续营造氛围，全员组织发动
    创城冲刺阶段，舆论宣传极为重要。要充分利用报纸、电视、网络等各种媒体，广泛张贴标语、悬挂横幅，提高迎查知晓率，引导全市人民深刻认识自身肩负的创城责任，充分发挥好主体作用，形成党员干部示范带头、广大市民积极参与的创卫格局。
    从现在开始，要参照学习德州市迎查的经验，组织动员党政机关、企事业单位的干部职工，集中开展大扫除活动，做到大突击、大变样，全覆盖、无缝隙，打一场环境卫生的人民战争，美化净化城市面貌，全面提升城市形象。
    五、认真落实责任，严格兑现奖惩
    各级各部门、各单位要牢固树立创卫一盘棋理念，以高度的政治责任感和良好的精神状态，全力以赴投入到创卫工作中。
    第一，要摆上当前重要位置。各级各部门、各单位要把创卫工作摆上重要议事日程，作为当前压倒一切的工作，集中精力抓好落实。各级各相关部门"一把手"是创卫第一责任人，要靠前指挥，负起责任，挑好担子。五区要落实责任，将各自承担的任务落到实处，做到有一个创卫项目，就有一个创卫责任人，就有一个创卫责任体系，绝不允许因责任不明而出现工作盲点。各有关部门要充分发挥职能优势，对目前尚未完成的项目或相对薄弱的环节，抓紧采取得力措施加以整改。要注重协调配合。凡属于单个部门职责范围内的工作，要不等、不靠，不推、不让，各负其责，各尽其职，积极主动完成任务；涉及到多个部门的，要相互配合，相互支持，共同抓好落实。
    第二，要严格落实网格管理制度。前段我们划定了36个网格，每个网格都明确了责任单位和责任人。从明天起，网格管理责任的所有部门和单位，除了维持工作运转和处置应急事务外，要把能够利用的力量全部利用到创卫工作中，全力打好创卫的收官之战。
    第三，要强化行政责任问责追究。国家技术评估至关重要，不容有失。市政府已与五区及十个创城重点责任部门的"一把手"签订了责任书。责任书就是"军令状"。市委、市政府已经决定，要把此次创卫国家技术评估情况作为领导干部目标责任考核的重点内容，对在迎查中造成技术评估扣分、影响"创卫"达标的单位及责任人，将严格按照"谁失分、谁负责"的原则予以追究责任。