在2018年新春见面会上的讲话

 
同志们：
新春伊始，万象更新。在节后上班的头一天组织大家召开这次会议，主要有三层意思：一是按照新春佳节的传统习俗再次给大家拜年，祝大家阖家欢乐，万事如意！二是给大家提个醒，要把心思和精力尽快转移到工作上来。三是给大家鼓劲加油，希望全体干部职工立即行动起来，以全部的心思、实干的作风，迅速投身到工作中去，为扎实做好今年各项林业工作开好局、起好步。下面，我讲三点意见。
一、简要回顾XX年主要工作
过去的一年，全市林业工作务实高效、开拓创新，强化措施、狠抓落实，各项任务收获了显着效果。主要表现在两个方面：
一方面，重点工作可圈可点。一是成功创建国家森林城市。XX年，我们举全局之力，将“创森”作为重中之重的工作，加快生态建设，加强创森宣传，加大督导检查，强化部门协调，以高标准、高水准、高质量的成绩提前一年拿到了这块含金量很重的“国家森林城市”牌匾，郴州的“创森模式”在全国产生积极反响。二是超额完成三年城乡绿化攻坚工作任务。三年来，我局牵头各相关部门累计投入造林绿化资金138.2亿元，提前超额完成了三年的计划任务。可以说，通过这几年的造林绿化，全市的山头、路旁、水边、村庄、城镇等重点区域的森林生态环境明显向好变化。三是全面推进生态文明建设。我市高起点高标准推进生态文明建设，相关工作走在全省前列。去年9月，荣膺全国首批创建生态文明典范城市称号；10月，列入全国生态文明示范工程试点市。当前，全市正按照实施意见中提出的五大任务，有序推进生态文明建设。四是森林防火和安全生产工作形势稳定。全市林业部门继续以“五禁”措施为手段，深入开展森林防火“三大一落实”行动，森林防火实现了无重大森林火灾、无人员伤亡事故和森林火灾受害率1‰以下的工作目标。同时，不断强化林业企业、国有林场、森林公园等生产经营建设单位的安全监管，全市全年未发生林业生产安全事故。
另一方面，其他工作有声有色。在扎实抓好全市林业重点工作和影响林业工作发展的重要工作的同时，全局和各县市区林业部门一道，狠抓其他工作的齐头并进，工作有声有色。截止目前，去年一年取得的主要成绩和荣誉有：在省政府“湘林杯”林业建设目标管理考核中，我市连续三年荣获优胜单位，今年排名第二；在全省生态公益林保护建设为民办实事工作中，我市荣获一等奖；在全国林业网站绩效评估工作中，我市在全国市级林业网站中位列第六，并被评为十佳市级网站；在全省林业站重点工作质量效果综合考评和林业科技推广工作绩效考评两项工作中，我局均以排名第一的优异成绩受到省厅表彰。在市级各项工作的考评中，我局还获得了文明卫生单位、非税收入先进单位、安全生产先进单位、政务公开和政务服务工作先进单位、政府系统办公室工作优胜单位、保障性安居工程工作先进集体、无偿献血先进单位、社区文明城市创建网格化管理结对共建工作先进单位、“四型”机关创新工作一等奖等10来项荣誉。同时，局里有近10位同志在相关工作中受到表彰与奖励。
回过去一年林业改革和发展历程，我们深刻体会到，每一步发展和每一点成绩，都是市委、市政府高度重视和正确领导的结果，是上级林业部门关心支持和精心指导的结果，是全市上下共同努力、奋力拼搏的结果，也是我们在座的每一位同志无私奉献、扎实工作的结果。成绩只属于过去。面对这些成绩，我们更应该以今天为新的起点，在今年的工作中更加发奋努力，确保取得新的更大的成绩。
二、认真抓好当前主要工作
首先，要有序推进生态文明建设。推进生态文明建设，是顺应群众热切期盼的善治德政；建设生态文明，保护生态环境，是党委、政府的应尽之责。通过调度和了解，我市生态文明建设的整体效果不尽人意。主要是思想上不重视、措施上不研究、行动上有畏难情绪等等，个别地方存在由林业等一个或几个部门来推动的现象，工作陷入被动。为抓好全市生态文明建设，必须保持在全市统一一张蓝图下有序推进，这张蓝图就是实施意见里提出的建设示范工程、创建示范单位、建设生态文明体验区、划定生态红线、探索生态文明建设机制等五大任务。春节后，市生态办要立即督促各级各部门切实围绕工作思路中提出的五大任务，制定并完善好生态文明建设的工程项目、工作方式、措施手段、制度标准等。市生态办要勇挑重担，敢抓敢管，切实发挥综合协调作用，增强各成员单位的协作配合意识，形成工作合力，确保各项工作落实到位。同时，要加强全市生态文明建设的督查与考核，督促各县市区和相关部门真正在生态文明建设方面多出项目，多出精品。
其次，要全面完成春季植树造林工作。一年之计在于春。植树造林的季节性要求很高，需要抢抓春季这个短暂而宝贵的黄金时间，加快工作进度，完成造林任务。当前，要紧紧抓住植苗的有利时机，再次掀起造林高潮，确保全面完成春季植树造林任务。同时，带动其他面上造林的开展，实现造林绿化新突破，重点推进绿化“裸露山地”歼灭战。各相关科室及全体同志要全力以赴，密切配合，服从调配，努力做好植树造林的宣传发动、技术指导、督促检查和基础保障等工作。相关科室要立即深入造林一线，督促各地抓紧完成春季植树造林任务，并结合全市森林生态景观提质需要，加大推进力度。要积极思考造林的弱点、盲区，将造林的重点由主要通道沿线向县乡道沿线推进。要主动筹措造林资金，重点利用上级林业部门项目资金和当地政府财政投入或补差等方式，确保有钱办事，有人办事。从现在开始，要求全市各地普遍行动，重点培育典型，哪里干得好、场面大、质量高，就宣传表扬哪里；反之，要毫不留情地曝光一些反面典型。
第三，要扎实抓好森林防火和安全生产工作。一方面，要持续抓好当前森林防火工作。刚过过去的春节假期，由于全市各地采取了扎实有效的防范措施，加上天气湿润多雨，全市森林防火形势总体稳定。春节过后，我市气温逐渐回升，加上开春后植树造林、林业生产等上山活动逐步增加等因素，给火源管控带来极大难度，森林防火形势会日趋严峻。各地尤其是各级森林防火指挥部要持续深入开展“大宣传、大培训、大排查、一落实”行动，通过采取严控火源、消除火患，强化值守、及时处置，严格督查、落实责任等强有力措施，以严防死守的决心，全面杜绝森林火灾隐患，全力确保森林防火安全。另一方面，要切实抓好林业安全生产工作。安全生产无小事，全市林业部门和领导干部要始终强化抓安全生产的意识，做到警钟长鸣，警示高悬。全市各级林业部门要把做好安全生产工作列入工作的重中之重，严格按照习总书记提出的“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的要求，加强领导，强化责任。要突出抓好涉林企业安全生产。要按照“全覆盖，零容忍、严执法、重实效”的要求，对涉林企业安全生产工作进行拉网式排查，强化作业现场安全。在检查中发现存在较大安全隐患的涉林企业，要立即停产整改。要突出抓好林区生产生活安全生产。全面开展林区内木材生产、林区道路、工程建设和办公楼、工房等安全检查，切实消除各类安全隐患。要加强森林公园、湿地公园、自然保护区安全巡查，确保辖区内不发生各类安全事故。
三、抓好今年工作的几点要求
新的一年，我们的林业工作要认识新常态，把握新常态，适应新常态，以加快转变林业发展方式为手段，树立新思路，强化新举措，找准新站位，再创新佳绩，为发展现代林业、推进建设生态文明、促进全市经济社会发展作出新的更大贡献。为此，我们要做到：
学习是源泉。林业工作是一项专业性和综合性较强的工作，需要林业工作者有较强的专业素质和综合能力。尤其是当今世界，新产品、新技术、新业态、新商业模式层出不穷，以大数据、云计算、移动互联、物联网、智慧城市、智能社区、分布式能源等为特征的新的工业革命和科技革命的浪潮风起云涌，推动各个行业颠覆式的创新发展，同时也促进了林业领域的知识更新。如果我们不及时捕捉、研究、跟踪这些新的知识变化，我们就不可能抓住新常态下发展的新机遇。抓好当前工作，我们重点要全面深入学习贯彻xx总书记的新思想、新论断、新理论，切实武装头脑、指导实践、推动工作。要以世界眼光和战略思维学习一切新东西，与时俱进，抢占林业工作发展的制高点。
创新是动力。无论是市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会，还是生态文明，所有这些主题背后都蕴含着对建设一个更加公平正义、富裕和谐新社会向往与追求的勃勃生机、巨大活力。这些生机与活力一旦离开改革与创新，同样是固步自封、一潭死水。因此，抓好林业工作要进一步解放思想，开阔林业发展的视野，放大林业建设的空间，立足现代林业的多种功能和社会的多种需求，真正把林业摆在经济社会发展全局中谋划、运作。既要跳出林业来抓林业，多在生态文明建设、国有林场改革以及林业项目建设与资金争取上动脑筋，又要尊重基层和群众的首创精神，注意总结推广好做法、好经验。同时，还要勇于探索，敢试敢闯，结合区域特点和林情，不断拓展林业发展的新领域，创新林业发展的新载体，创造林业发展的新优势。要敢抓敢管，敢于碰硬，注重用改革创新的办法，解决好发展中的各种矛盾和问题，以改革求发展、以创新求突破。
落实是根本。林业工作千头万绪，抓住了问题的关键就抓住了工作的重点。xx总书记强调在工作上要坚持问题导向，要以问题为核心。因此，我们要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决发展面临的一系列突出矛盾和问题。我们每一位干部职工在思考如何抓好林业重点工作时就要从查找问题入手。存在问题不可怕，怕就怕对问题熟视无睹，甚至掩盖问题。掩盖问题就是制造危机。我们要善于发现、正视存在的问题和不足。只有这样，才能认清形势，解决问题，促进工作。
作风是关键。作风建设永远在路上。全市经过作风大整顿活动“三年行动计划”，已经取得了阶段性成效。为巩固和提升作风大整顿效果，市委明确今年为全市作风大提质活动年。全体干部职工要以此为契机，内强素质，外塑形象，全面提升思想作风、工作作风和生活作风。局党组要及时认识作风建设的新要求，掌握作风建设的新规定，适应作风建设的新常态，紧跟中央、省委、市委在作风建设方面的新要求、新规定，扎实推进我局作风建设上新台阶，切实加强以服务群众为根本的机关作风建设，进一步增强全体干部职工廉洁从政意识。局党组要团结和带领干部职工解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，在凝聚力量、树立形象、作出榜样等方面下功夫，在机关效能建设方面取得新成效，努力构建良好的政治生态环境。全体干部职工要牢固树立大局意识，严格要求，密切配合，自觉树立和维护我局的良好形象。
同志们，春天是播种的季节，也是希望的季节。我们要牢固树立忧患意识、机遇意识和大局意识，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，以更加饱满的热情、更加崭新的状态、更加充沛的精力、更加激昂的斗志和更加扎实的作风，认真谋划，精心准备，励精图治，埋头苦干，扎实做好当前各项工作，为谱写郴州林业新篇章作出新贡献！
谢谢大家！