在区文明城创建工作会议上的讲话

    今天这次会议是区委、区政府决定召开的，主要目的是为了进一步明细创建思路、突出创建重点、落实创建责任，全面推进我区创城工作。此次会议既是创建全国文明城市的安排部署会，也是培训会。会议传达了4月20日市创城办督导组对我区创城工作的督导意见，希望大家认真学习、深刻领会、全面抓好落实。下面，我讲三点意见。
    一、要高度重视，充分认识今年创城工作的重要性
    唐山的文明城市创建始于1988年，到现在已经历了22年。自1999年国家首次组织考评至今，每三年一届的创建工作，唐山市已经连续四次被评为“全国创建文明城市工作先进城市”的称号，最近一次是XX年测评的。从XX年开始，中央文明委确定每年二、三季度要对每个城市的公共文明指数进行测评，去年，我市获得了全国地级市排名第十的好成绩。应该说，通过这么多年的创建工作，有效推动了城市的建设和发展，提升了市民文明素质和社会文明程度。今年，我们仍然要接受国家对城市公共文明指数的测评，并且和去年的测评成绩分别按照30%和25%的比例进入本届全国文明城市测评的总评成绩。因此，做好今年的创建工作非常重要，是为明年总测评攻坚克难、打好基础的一年，甚至决定着本届，也就是XX年能否取得“全国文明城市”称号的关键因素。
    二、要塌下身子，开展创城工作队工作
    为了加大创建文明城市的工作力度，市委市政府从下基层工作队员中专门抽调300多人，组建了创建文明城工作队。其中，我区有31名工作队员。这次下基层工作队员都是由组织部门审核上报的。在3月31日全市创建文明城干部下基层工作队培训会，和4月1日全市万名机关干部下基层促进经济发展方式转变活动出征动员大会上，创城办领导对这次工作寄予了厚望。特别是4月13日我区召开的专题会议上，区领导明确要求，“工作队员要切实做到与本单位工作脱钩”。按照市委市政府和区委区政府的意见，区创城办将负责对创城工作队员下基层期间的管理和考核，并对每名工作队员的业绩表现做出坚定。从这个意义上讲，大家要十分重视这次创建工作，强化责任意识，刻苦努力工作，争取在这一年当中多学些知识、多积累些经验，为创建文明城市工作做出应有的贡献。
    三、要明确任务，迅速行动
    《全国文明城市测评体系》有127项指标和四百多个具体标准，涉及到软件、硬件和档案资料。面对这么一个负责的测评体系和庞大的工程，在这一年中，工作队员及社区书记应该怎么干，干什么？大家一定要有一个清醒的认识，明确各自的工作任务。我想，共有四个方面的职责需要大家去完成：一是宣传群众，发动群众。今天的会议结束后，各街道的创城机构要组织编印文明城市创建的宣传提纲；工作队和社区在自身学好的基层上，要组织好群众学，开展面对面交流。要通过多种形式开展宣传活动，真正让全国文明城市测评体系、创建文明城市的有关活动和要求，特别是需要市民参与、配合的活动和事项，让群众了解、知晓，特别市真正把居民群众都发动起来，提高对创建文明城市的知晓率、支持率和参与率。所以要宣传群众、发动群众，这是一项重要任务。区广电局每天都要滚动播出创建文明城市标语口号。二是对标分析，推动达标。今天会上，主任宣读的《全国文明城市测评体系及其责任分解》，包涵127项、400多个具体测评标准和四个特色指标。各街道、社区和各工作队要对照《测评体系》做好全面分析：对于那些硬件的指标，要尽快的组织对标，包括小区路面是否平整，有几个小区路面没有达到标准等细节，每项指标要逐项、逐小区、逐街道、逐部位对标。三是督导检查、组织创建。各工作队要在区创城指挥部的指挥下，对测评指标中尚存在的问题或没有达标的部位进行督导检查。对一些动态的情况，如不文明行为、公共场所的一些不遵守秩序的现象等等，都要及时督导整改，甚至我们工作队员必要时都要当文明劝导志愿者。同时，我们发现问题后要开动脑筋，为区委、区政府提出参谋建议，然后分解到职能部门集中研究解决，逐步形成长效的管理措施，保持创建的常态。四是解决难题，协助测评。在实际工作中，按照实施方案的要求和测评体系的责任分解，我们很多任务，都是历史上形成的一些难以解决的问题，都是群众关注的一些热点问题，因此说我们创建的任务表面上是对标达标，实际上是为群众解决难题。另外，市创城办5月份对各区按照公共环境、公共秩序、公益行动、公共关系这四个方面进行模拟测评，测评排队结果要在全市通报。所以大家从现在开始就要学习掌握测评体系，尽快进入角色。