同志们:
为期一个月的预备役高炮部队现役军官专业集训马上就要结束了。省军区党委、领导对这次集训很重视。开训时,xxx、xxx又提出了具体要求。在预备役高炮部队成立不久,之所以要把大家集中在这里训练,不是临时决定,而是年初就作了计划安排,为什么装备未到,训练先行,主要考虑到预备役高炮部队组建后干部成份比较新,专业素质参差不齐,为了提高干部的业务素质,使预备役高炮部队尽快形成战斗力而组织了这次集训。我回来后,机关同志就把集训情况向我作了汇报,为搞好这次集训,预备役高炮师做了大量工作,想了不少办法,舟桥旅也给予了大力支持,省军区机关也做了不少协调工作。集训中,大家都能按照集训要求,过好一日连队生活,珍惜机会,刻苦学习。通过集训,较好地掌握了基本的业务知识,提高了组训能力,达到了预期目的。但是,对集训的成效也不能估计过高,集训只是初步的打基础,解决了一些“入门”问题,有的甚至还没有“入门”,离高炮部队要打得准、打得赢的目标还相差甚远。刚才,预备役高炮师苏政委对这次集训作了总结,并对下一步部队的全面建设提出了具体要求,讲得很好,我完全同意。下面,我就进一步巩固这次集训成果,高标准地抓好我省预备役高炮部队的全面建设讲几点意见;
一、要充分认清预备役高炮部队的历史使命,增强抓好部队全面建设的责任感和紧迫感
我省预备役高炮部队9月份刚刚组建,从野战部队和其它地方调整到预备役高炮部队的干部,时间长一点的也只有近一年时间,后来又陆陆续续调整了部分同志。总的看,干部队伍的整体素质是好的,为预备役高炮部队建设建功立业的思想是明确的。但也有少数同志对预备役高炮部队肩负的历史使命,对建设一流的预备役高炮部队还有一些模糊认识。有的认为到预备役部队工作“无用武之地”,感到有一种失落感;有的认为到预备役部队就是为了“安家落户”;有的认为到预备役部队可以“松口气”,可以降低标准,可以放松要求等等,这些模糊认识不克服,就不可能高标准地建设好预备役部队。因此,我们必须从解决认识问题着手,充分认清预备役高炮部队担负的历史使命,进一步增强紧迫感和责任感。
第一, 高标准地抓好预备役高炮部队建设,是贯彻落实军委新时期军事战略方针的重要举措。邓小平同志曾明确指出:“组建预备役部队是个好办法”。******强调“要建设一支训练有素的预备役部队”。党中央、国务院、xx历来对预备役部队建设十分重视,多次提出要实行精干的常备军和强大的后备力量相结合,走有中国特色的精兵之路,这也是当前我国国防建设的一个重要战略思想。在“十五”大会议上,军委******针对当前的国际国内形势审时度势提出继续裁减军队员额50万的重大决策,同时强调要大力加强后备力量建设。军委和总部也多次研究并下发文件,明确要求在现役部队裁减的情况下,要重视加强预备役部队建设,特别是预备役高炮部队建设。世界上也有许多国家建立了预备役部队,将其作为战时首批动员对象。这次我在国防大学学习期间,到以色列、土耳其等几个国家考察时了解到,这些国家对预备役建设都很重视,特别是以色列,它现有现役军人17.6万,预备役人员43万,约占全国人口总数的8.4%。1973年第4次中东战争前,以色列陆军共有36个旅的编制番号,其中7个旅满员,5个旅半满员,其余24个都是预备役旅。战争爆发后,预备役旅紧急转服现役,立即了投入作战,对扭转战争初期的被动局面和随后转入攻势发挥了很重要的作用。美国在近期的几场局部战争中也都动员了预备役部队。我国是一个发展中的社会主义国家,在国家集中精力搞经济建设,现役部队大量裁减的情况下,组建和发展预备役部队,既可以节约经费,减轻国家负担,又可以更好发展常备军。据统计,我国用1个现役军人的年度经费,大约可以养60个预备役军人。全国几十个预备役师(团)年度经费的总和,只相当于2至3个甲种步兵师的年度经费。事实证明,高标准地抓好预备役部队的全面建设既是战时实现快速转化的一种最有效的办法,也是贯彻落实军委新时期军事战略方针的最实际行动。
第二,高标准地抓好预备役高炮部队建设,是打赢高技术条件下局部战争的必然要求。世界近期的几场局部战争特别是最近的科索沃战争表明,以空袭为先导,并且贯穿于战役始终,是高技术条件下局部战争的一个显着特点,对战争的进程和结局产生重大、有时甚至是决定性的影响。海湾战争中地面战只进行了42天,科索沃战争就是以空袭作战迫使南联盟屈服而结束,但在科索沃战争中,大家也可以看到,南联盟的高炮部队也创下不少利用高炮打敌战机和击毁敌巡航导弹的战例,这充分说明了在现代战争中高炮部队还是能发挥作用的。这次全军预备役部队调整改革,我省新组编了一个预备役高炮师和一个高炮团,从力量上看是增强了,但应当看到,我省地处东南沿海重要翼侧,地区经济相对发达,战略位置十分重要,将来一旦东南沿海有战事,江苏境内空袭与反空袭作战将不可避免,预备役高炮部队作为反空袭作战的一支重要力量,将担负繁重的城市防空和要地防空任务,其发挥的作用将愈来愈大,但现有的防空力量与战时的现实需要相比还有较大差距。对此,我们要有清醒的认识,切实增强紧迫感和责任感,要高标准地抓好预备役高炮部队的全面建设,努力提高部队的整体素质,以技术和战术上的优势,弥补力量上的不足,充分发挥预备役高炮部队在未来战争中的作用。