在全市招商引资工作大会上的讲话

    这次全市招商引资工作大会开得很好。参加这次会议的不仅有县（市、区）的主要领导和市直相关部门的主要负责人，还邀请了温州商会、重庆商会、福建商会和河南商会的会长，以及市政府驻京办、广深办和汉办的主任。刚才，市政府通报表彰了一批先进单位，虽然奖励金额不是很高，却表明了市委、市政府对招商引资工作作出贡献的单位和个人的充分肯定；李市长对“xxx”时期全市招商引资工作作了回顾，对XX年招商引资工作进行了安排部署，我完全赞同，希望大家抓好落实。这里我讲三点意见。
    一、要进一步解放思想
    一个地方领导思想解放的程度，决定着这个地方的发展速度和老百姓的富裕程度。我们大力提倡进一步解放思想，主要是强调各级党政“一把手”和部门主要负责人要带头解放思想。这几年的发展实践告诉我们，在荆州干一件事情，要做到异口同声、万众一心，不是在这个项目动工之时，往往是在这个项目建成受益之后。只有领导带头解放思想，“一把手”带头解放思想，才有可能干成大事，才能带动一个地方解放思想。我们依托交通建园区，在建设东方大道之初，也是两手空空，两边都是农田，面临重重困难，但我们敢于解放思想，敢为人先，敢于突破难题，如今才有了“工业兴市”的丰硕成果，才有了荆州开发区的崭新面貌。我们依托交通建城市，沙市区北京路中心商圈升级改造，也是我们不断解放思想的成果。如果我们不突破思想障碍，怎么能够引进沃尔玛？没有思想的解放，北京路中心商圈怎么可能建成？我曾在不同场合，多次提到万达广场在宜昌、襄阳的建设情况。目前，我们的北京路日销售额达到600万元，超过了宜昌、襄阳万达广场的日销售额。原来一条北京路就是一条“赤膊路”，建设之初争议很大，但我们在开挖过程中，采取了得力的工程防护措施，保证了项目的顺利建成。现在的北京路发生了翻天覆地的变化，全国很多地方的人来参观北京路人防工程，如果不解放思想，就没有今天的全新面貌。但是，我们也应清醒的看到，荆州与其他先进城市相比，城市品味和档次还有较大差距。重振沙市商业雄风，需要一批这样的大项目作支撑，大力提升沙市的核心竞争力。现在，网上把省委常委、武汉市委书记阮成发说成是“满城挖”，顶着压力和骂名搞城市建设，其实就是一种解放思想的表现。因此，我们各级领导干部都要进一步解放思想，增强开放意识。
    全市要努力营造大开放的大环境、大开发的大气势。没有大开放、大开发就没有荆州经济社会的大发展。前不久，我在市交警支队调研的时候，听说他们准备对外地过境车辆采取只教育不处罚的方式，这就是一种大开放。近年来，我们始终把促进大开放摆在首位。XX年，我们在学习贯彻湖北省第九次党代会精神时，提出了“先抓开放、主抓工业、重抓水产、狠抓旅游、实抓党建”的重大举措,把大开放放在突出位置，实现了荆州的大发展。实践证明，这一战略举措是正确的。在“xx”时期，我们提出的是构筑大交通、培育大产业、建设大城市，实施大开放、大开发、大建设。面对新的发展要求，落实这些战略举措，需要我们进一步解放思想，以大开放、大开发、大建设推进荆州科学发展、跨越发展。想干成大事就得顶得住压力，破除封闭、保守观念，不断开拓创新。招商引资工作需要我们更新观念，开阔思维，没有一种胆略和气魄，招商引资就成为一句空话。
    二、要切实优化投资环境
    在推进开放的进程中，最重要的是投资环境问题。投资环境的好坏，既关系到一个地方的长远发展，也反映了一个地方的领导作风。现在有的地方还存在基础设施跟不上，有些单位在为企业服务办事的过程中，部门利益考虑过多，常常吃拿卡要，这样的环境是难以引进外商、留住客商的。我们的投资环境要形成一种制度，坚持常抓不懈，用制度说话，按制度办事。刚才李市长讲得很具体，各级各部门一定要抓好落实。
    在改善招商引资环境上，要坚持一手抓软环境、一手抓硬环境，两手都要硬。今年，我们主要抓两件事，一是继续开展“三评”活动，整治服务环境，加快项目落地；二是继续抓好“四城同创”活动，创造良好的硬环境。各级各部门都要把环境建设摆在工作的重中之重，作为各项工作的突破口，真正为招商引资、项目建设创造良好环境。
    三、要强化“一把手”责任
    根据我们招商引资工作多年的经验，一些大的项目需要主要领导及时跟进，否则就难以谈成。招商引资工作要明确领导责任，坚持“一把手”抓招商，“一把手”抓大项目。如果主要领导手中没有大项目的信息和线索，那就是分管领导的工作没做到位；如果有了信息线索，因为主要领导没有及时跟进，把项目抓丢了，那就是主要领导的工作失职。在现有条件下，各县（市、区）落实优惠政策的情况比较复杂，为项目落地创造优良的发展环境还存在一定困难，在项目引进和建设过程中面临的压力很大，各级党政“一把手”必须主动过问，亲自上阵，发挥表率作用。只有这样，一些大项目才有可能落地，并得以顺利推进。
    去年，各县（市、区）和荆州开发区招商引资工作都普遍得到了提升，实现了全市招商引资到位资金258.5亿元的目标任务，这一成绩来之不易。今年，要确保完成招商引资到位资金300亿元、实际利用外资某0万美元和外贸出口6.6亿美元的目标任务，并力争实现更大的突破。刚才，市政府与各单位已签订了责任状，希望大家齐心协力，真抓实干，努力实现今年确定的工作目标，为推进荆州跨越发展作出更大贡献。