纵深推进学习推广“文建明工作法”

    在学习“文建明”活动中，我们把学习、推广、运用“文建明工作法”作为深化创先争优活动、加强基层党的建设的重要内容，积极在实践中深入总结、大胆运用，不断丰富内涵，取得了明显实效。
    一是坚持“三个到位”，深入学习推广“文建明工作法”。一是认识到位。该区明确提出，将“文建明工作法”作为全区创先争优活动的一项重要内容，作为当前乡镇党建工作的重要内容和抓手。先后两次组织区委组织部、宣传部、创先争优活动办公室召开联席会议，对学习推广“文建明工作法”活动进行专题研究部署。制发了《关于在创先争优活动中深入学习推广“文建明工作法”的实施意见》，要求全区乡镇干部带头学事迹、带头讲精神、带头谈体会、带头搞剖析，着力打造“服务型”乡镇党委。二是发动到位。研究制定了全区学习推广“文建明工作法”实施方案，把“文建明工作法”作为每期党员干部教育培训、学习讨论的必备内容，全区组织专题学习56次，刊发学习体会70余篇，印发“文建明工作法”示意图1200余张，使基层干部对“文建明工作法”有了更清晰、全面的了解和掌握。三是落实到位。把学习推广“文建明工作法”与创先争优活动紧密结合起来，深入联系实际，对照落实，乡镇“一站式”服务、干部量化实绩考核实现了“全覆盖”；356名民情联络员驻点256个村，收集民情民愿，推动基层和谐；508名机关、乡镇干部挂职服务农村一线，助推百姓经济发展。
    二是突出“两个重点”，创造性运用“文建明工作法”。一是围绕“一个强化”，开展“党员志愿者示范城”创建活动。围绕“强化服务功能筑堡垒”，区委注重把党员“示范服务、助推和谐”作为城市党建工作的主要内容和重要抓手，创造性地开展了以“志愿先锋、幸福顺庆”为主题的“党员志愿者示范城”创建活动，让不同层面、不同行业党员中的积极分子率先走向一线，走入基层，面向不同群众群体开展先锋服务，进一步发挥了党员在服务和谐、推动发展中的组织化程度。二是围绕“三推进”，扎实开展创先争优活动。围绕“推进百姓经济促民富”，重点加强农民产业园区建设，万亩蔬菜产业园、百万只蛋鸡养殖园、十里花卉休闲观光园等一大批农业产业园区快速发展，以全国“双学双比”女能手黄敏领军的绿科禽业养殖园、全国劳模邓健领军的绿宝菌业生产加工园示范辐射作用充分显现；围绕“推进寻访问题促和谐”，开展迎接建党90周年“爱心大慰问”和“党员进万家”两大主题实践活动，发挥党员先锋模范作用，进一步密切党群干群关系；围绕“推进全员教育促活力”，集中选派113名“党课教员”深入基层党支部推进全员教育，大规模统筹培训村“三职”干部1000余人次，强力推动远程教育平台培训教育党员群众2万余人次，基层党员和群众的素质能力得到了切实提高。
    三是完善“三大举措”，全面提升乡镇党委科学化运行水平。 一是创新乡镇领导班子管理手段。推行“实绩公示、群众评议、组织评估”干部实绩量化考核体系，定期实行“两推两审一票决”评选年度优秀乡镇“一把手”，大力度重用优秀乡镇一线领导干部，认真开展非定向民主海推乡镇领导干部和后备干部、大规模面向大学生“村官”、事业干部、村党组织书记等公开选拔乡镇领导干部，积极推行“432”模式强化乡镇退居二线干部人才资源的二次开发，一大批二线干部活跃在凤仪电站、旧城改造、园区建设一线，展现了良好的精神风貌。二是强化乡镇干部作风建设。扎实开展“解放思想、主动作为、高位求进、乘势而上”的主题思想教育活动，认真落实“四项监督制度”，公开聘请16名干部工作监督员，严肃重申“5个严禁、17个不准和5个一律”的乡镇党委换届纪律，切实加强乡镇干部队伍换届期间作风建设。三是规范完善乡镇配套制度建设。出台了《顺庆区管人与管事相结合的暂行办法》，进一步规范了乡镇财权、人权管理。探索推行《民主推荐产生新提拔领导干部人选暂行办法》和《顺庆区调整不胜任现职领导干部办法（试行）》，乡镇干部的“进”与“出”从制度层面得到规范。对8个大项、22个子项的全年基层党建日常性重点工作进行挂牌落实，明晰和强化了乡镇党委抓基层、打基础工作，进一步夯实了基层党建工作基础。