近期,我们结合县、乡(镇)两级党委换届,对全市干部精神状态情况进行了一次深入调查。从调查的情况看,目前我市干部队伍的精神状态饱满,思想作风过硬,大部分干部能够不断解放思想,具有较强谋发展的意识。但调查中也发现了一部分干部精神状态方面存在的问题,必须引起高度重视和加以解决。
一、当前干部的几种不良精神状态
调查表明,有一少部分干部对事业缺乏激情,不思进取,悲观失望,对自己,对地方发展丧失信心;也有少部分干部对群众缺乏感情,思想庸俗,自成一体,麻木不仁,满足于得过且过;还有少部分干部对家乡建设缺乏热情,悲观徘徊,怨天尤人,无力作为。主要表现在“短、悲、偏、私、愚、浮”6个字上。
“短”,就是个别干部目光短浅,认识不到位,对自己工作岗位的重要性认识不足,工作上热情不高、力度不大,从而出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象。“悲”,就是盲目悲观,失望,总认为外地的月亮比本地的圆,从而产生畏难情绪。前怕狼、后怕虎,畏首畏尾,缩手缩脚,看到困难就避,遇到问题就躲,不敢迎难而上,工作无决心、无干劲、无闯劲。他们没有看清发展的大好形势,没有看到发展的美好前景。“偏”,就是个别干部看待事物偏激,“当局者迷”,他们只看到支流,看不到主流;只闻到墙外的花香,看不到墙内的春色。因而整天牢骚满腹,在工作中表现为“和尚撞钟”、得过且过,以致在自己的工作岗位上碌碌无为,“山河不改”,面貌依旧。他们没有科学分析,只作简单比较。“私”,就是个别干部缺乏大局观念和奉献精神,自私自利,唯利是图,一事当前,“私”字当头,以“私”字为圆心,“我”字为半径,画来画去都是个人的小圈子,对有利可图的事争着干,无利可图的事躲着闲,以致在工作上推诿扯皮、拖拖拉拉,有的甚至阳奉阴违,当面一套背后一套,制造是非。“愚”,就是懒开动脑筋,懒思考问题,经常以老习惯行事,照搬照抄,按部就班,以致在工作上想法简单,办法不多,一遇到问题更是六神无主,束手无策,拿不出实招、硬招,从而自己的工作推进缓慢。“浮”,就是个别干部缺乏事业心和责任感,工作做得不够深入细致,甚至实情不察、实事不办,有的把工作部署和要求当耳边风,不能按要求完成工作任务。
二、原因分析
少数干部群众的不良心态形成原因是多方面的,既有市场经济转轨带来的冲击,也有干部群众思想观念上的偏见,既有客观方面的影响,也有干部群众认识上的局限,分析其原因,主要是四种负面心理导致。
一是矛盾心理。在复杂的的社会环境中,干部群众的心理活动也比以前更活跃和复杂。干部职工因工作、家庭、经济、人际关系等问题,都会产生许多心理矛盾。在对待改革的态度上,有些干部职工产生既盼又怕的矛盾心理;在利益分配上他们既厌恶“大锅饭”,又怕打碎“大锅饭”去承担风险;在工作上,既想参与竞争,又怕在竞争中被淘汰等。计划经济时代的稳定性和优越性没有了,市场经济时代的风险性让部分干部职工还一时不能适应。
二是失衡心理。受体制改革和利益格局等隐私影响,一些干部群众在分辨主流与支流、先进与落后、正确与谬误中产生了许多模糊认识和失衡的心理。少数干部群众认为,改革牺牲了他们的利益,甚至有人认为,越是搞市场经济,津市的地位就越下降。有的干部在个人升迁上不能正确对待,看到以前和自己一样职位的同事,得到提拔,就觉得别人是跑官要官得到的,却很少比较自己和别人的能力谁高谁低,这也是造成少数干部心理失衡的一个重要原因。
三是怀旧心理。由于受地域、资源、交通等发展瓶颈制约,我市发展确实遇到不少困难。部分干部群众在困难面前没有正视现实,没有看到改革开放取得的巨大成绩。而是盲目和周边县市比较,产生怀旧心理,甚至认为津市越改革越不如从前。
四是自卑心理。部分干部职工的主人翁自豪感随经济地位的变化而失落。部分干部的自卑感、压抑感代替了往日的光荣感和自豪感。在七、八十年代,干部的自豪感和荣誉感很强,他们会为自己在津市工作而感到光荣。但进入市场经济以后,部分干部职工收入落后于其它行业和地区,从而逐渐产生了自卑心理。
三、对振奋我市干部精神的几点思考
干部的不良精神状态是一个地方经济社会发展的“软障碍”、“拦路虎”和“绊脚石”。针对这些问题,应从以下几个方面加以解决。
1、要解放思想,树立争先之志。发展是硬道理,发展是永恒的主题。当前,各地正面对各显所长、竞相发展的新一轮竞争。这种竞争主要是发展思路和改革举措的竞争,如果在思想解放、观念创新上不能走在前头,就可能在新一轮的竞争中落伍。因此,要进一步解放思想,破除小富即安、小胜即满的思想障碍,增强忧患意识,树立争先之志。要敢闯敢试,把争先的思想打牢,把争先的目标盯紧,把争先的措施抓实,就一定能化决策为行动,化蓝图为现实。
2、要开拓创新,善谋发展之策。四平八稳带不来跨越式的发展,按部就班干不出超常规的速度。一个地方要想实现跨越式发展,必须有大量的创新者、“冒尖者”,这样的人越多,事业成功的希望越大。要善待创新。充分尊重基层和群众的首创精神,大力支持基层的探索性实践,热情鼓励基层在实践中的新鲜举措,热忱帮助基层在探索中出现的某些问题。要勇于创新。“什么路好走什么路、什么车快上什么车、什么力大加什么力”。要善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,做到畅通急事、疏通难事、融通特事。要结合本地实际,大胆借鉴运用外地先进的经验,大胆探索和试行没有明令禁止的政策,并千方百计用足用活用好。
3、要艰苦奋斗、激发创业之情。“艰难困苦,玉汝于成”。党员干部要带头树立过“紧日子”的思想,以苦砺志,以俭修身;要善于团结和带领群众艰苦创业,帮助他们实现致富愿望;要牢固树立“支持创业、鼓励创业”的发展意识。要积极为想创业,敢创业的提供合适的舞台,鼓励合法致富、诚信经营,让一切会创业、能创业的人都能找到广阔的创业空间。在落实鼓励民营经济发展、加快招商引资、项目推进的政策中,任何部门任何人,决不允许为眼前利益所左右,制定政策时信誓旦旦,兑现政策时大打折扣;决不允许任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自为政。只要干群一心,同舟共济,必定能够形成干部群众艰苦奋斗、自主创业的良好局面。
4、要转变作风,强化落实之功。要把“奋发”的精神转变为“有为”的行动,关键在于强化落实之功,把党和国家的方针政策、市委政府的科学决策转变为广大干部群众的创造性实践。实践证明,城市之间发展上的差距,关键取决于决策的正确和落实保障。发展目标的确立后,关键在于狠抓落实。要以具体明确的责任意识抓落实。要进一步完善各项工作流程,把每一项工作逐级细化量化,层层分解落实到单位、岗位和具体责任人,大力推行“权力交到底、责任压到底、板子打到底”的工作措施,严格执行有责必究的“买单制”。要以高效快捷的服务理念抓落实。紧紧围绕效能建设,优质服务的要求,竭诚为广大投资者和群众提供最快捷、最优质、最务实的服务。要以求真务实的工作作风抓落实。进一步加强调查研究,深入农村和企业、倾听群众呼声,切实研究解决实际问题。
5、要团结拼博,形成人和之力。 “同心山成玉,协力土变金”。要实现地方经济社会跨越式发展,必须用“加法”和“乘法”,把上上下下的智慧集中起来,把方方面面的力量凝聚起来,把干部群众的积极性创造性充分发挥出来,把本地的优势和长处整合起来;防止用“减法”和“除法”,造成智慧和力量无谓分散。对各级干部来说,善于团结是一种责任,一种胸怀,一种领导艺术。每一个干部都要有讲大局的政治觉悟、讲团结的良好愿望,兼听纳谏的宽阔胸怀,都要有善于和不同意见的人合作共事的协调能力,搞好与班子、与群众、与方方面面的团结,力争形成凝心聚力求发展、团结实干不争论的良好氛围。