环保局行政问责工作总结汇报
市行政问责办
根据xx市问责办公室《关于认真总结xx年行政问责工作的通知》要求，现将xx市环保局xx年行政问责工作情况总结
一、领导重视，专门成立组织领导和工作机构
《xx省人民政府办公厅关于实施行政问责办法等四项制度有关工作的通知》下发后，根据市政府的统一部署和安排，我局召开专题会议进行研究，成立了以局主要领导为组长，局党组成员和各科室站、队主要负责人为成员的负责实施行政问责等四项制度工作的组织领导，制定一份具体的推行规定，对行政问责等四项制度的落实和监督作了具体要求，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局职工共同参与的的工作机制。
二、认真学习、广泛宣传
在局领导高度重视的基础上，还利用各种形式认真学习，广泛宣传。一是在全局职工大会和全市环保局长座谈会上，传达学习了省政府部门及市行政负责人问责办法和全省行政机关推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施工作电视电话会议、《xx省人民政府办公厅关于实施行政问责办法等四项制度有关工作的通知》、《xx市人民政府关于市人民政府部门及县（区）行政负责人问责办法》和《xx市人民政府关于推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制的决定》精神，要求每一位环保工作人员利用自学和在工作中体会的方式，知晓四项制度的每一项规定和内容，做到自觉遵守，在工作过程中体现出来。二是充分认识贯彻落实四项制度的重大意义。实施行政问责办法等四项制度，有利于强化和明确行政责任；有利于进一步强化行政机关及其工作人员依法行政意识，规范行政权力；有利于促进干部转变作风，正确履职；有利于加强对行政权力的监督制约，对于深入贯彻党的xx大精神，推进我市行政管理体制改革，促进领导干部认真、全面、正确履行职责，全心全意为人民服务，推动富裕民主文明开放和谐xx的建设进程，均具有十分重要的意义。要求每位环保工作人员，不仅在思想上要充分认识实施行政问责办法等四项制度的重要意义，更要在工作成效上得到体现，增强执行行政问责办法等四项制度的责任感和紧迫感；要把群众满意不满意作为衡量工作成效的根本标准，从解决群众反映最集中、最强烈的问题入手，从提高环保工作透明度和行政效率入手，突出重点部位和关键环节加大监督检查和问责力度，为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的服务；要将行政问责办法等四项制度落实到每一名干部和工作人员，做到没有空白，要让每一项工作做到实实在在，取信于民。以严肃的纪律确保这四项制度在我局的贯彻落实。三是通过利用各种形式的学习，整个环保系统职工对四顶制度的知晓率在不断提高，组织全局职工参加全市组织的四项制度考试，取得较好成绩。四是有一块醒目的服务公示牌，在上悬挂工作人员情况公示、机构职能及服务承诺，总之，我们在宣传上要每个职工达到行政问责等四项制度入耳、入心、入脑。
三、制定和完善配套制度及措施
行政问责等四项制度出台后，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作，从基本工作职能和具体业务事项出发，以规范化、标准化、科学化为目标，制定了一系列制度和规范性文件，如目标考核制、岗位责任制，服务承诺制、限时办结制、重大事项审批制、首问责任制等制度，形成了比较完善的局机关效能制度体系，实现以制度管人、以制度管事，着力打造服务型、透明型政府工作部门。向社会作出公开承诺： 一是办事原则。按照“当天的事情当天办、紧急的事情立即办、复杂的事情协调办、份外的事情协助办、所有的事情依法办”的原则，严格依照环保法律、法规和相关规范性文件规定，规范办理行政审批事项。二是依法行政。严格执行国务院《依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政许可法》、《公务员法》、《xx省公务员八条禁令》、《环保系统六条禁令》等有关法律法规，建立完善各项制度，严格依法依章办事，做事公平、公正、公开，廉洁自律。三是秉公执法。对环境污染纠纷的处理：做到坚持原则，实事求是。及时受理当事人请求处理的污染事故纠纷，认真调查研究，进行现场勘察和监测，确定污染责任，在15日内作出立案调解的决定。四是限时办结。办事不拖遢、不推诿，不压事、不误事，及时办理业务范围内的各项事务。环保项目办事时限与服务：环境影响报告书60个工作日；环境影响报告表30个工作日；环境影响评价登记表15个工作日；排污申报登记及排污许可证发证、年检和换证，上年12月至次年1月共2个月。五是热情服务。坚持群众路线，建立完善领导干部联系群众的机制；维护群众合法权益，认真解决反映的突出问题，妥善处理群众来信来访、举报、投诉等问题。在工作日内开通12369环保举报热线电话，有专人值班，热情接待来访人员，耐心听取申诉，认真做好记录，做到接待热情、态度和蔼、语言文明，接到举报及时查处，遵循以事实为依据，法律为准绳的原则，做到事实清楚，定性准确，处理恰当。六是队伍建设。重视机关单位作风建设、努力转变工作作风；明确责任，加强干部和工作人员政治及业务素质学习培训，提高机关和单位工作效率。开拓进取，大胆创新，服从大局，忠诚守信，为我市环保事业的改革与发展做出贡献。
四、通过行政问责制促进环保工作情况
为促使全局工作人员依法行使职权，正确履行法定的职责，提高行政效能，推动局党组统筹部署的各项工作落到实处，确保政令畅通，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公务员法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《xx市人民政府关于市人民政府部门及县（区）行政负责人问责办法（讨论稿）》等法律、法规，结合本局实际，制定了《xx市环保局工作人员行政问责暂行规定》。四项制度在我局的贯彻落实，有力的促进了各项环保重点工作的顺利开展。一是污染源普查工作得到了国家和省局的肯定和表杨。国务院第一次全国污染源普查第十核查组到xx市景谷县对污染源普查进行质量核查，在向省环保局的核查意见通报会上，核查组充分肯定了xx市的污染源普查工作，核查结果表明，我市被核查单位各类污染源总体漏查率、指标漏填率、指标差错率都在国家允许的范围内，xx市在污染源普查中普查表填报和审核工作是合格的。二是污染减排工作有序向前推进。到目前为止，省下达给我市的十三个减排项目全部完成。三是围绕发展强化服务，环保职能作用得到充分体现。xx年，市局完成了受理的环境保护行政审批项目全部工作。到省局协调了办理了师专搬迁、建峰水泥厂120万吨水泥生产线建设等8个省局审批的市内重点工程项目的环保行政审批手续，责令8个违法违规的建设项目补办了环境影响评价手续。四是医疗废物处置中心建设工作顺利完成。现主厂房、围墙、值班室已竣工；主体设备、办公楼、污水处理及中水设备、厂区等附属工程已全部完工。并举行了点火仪式，为全省继昆明市外建成的第一家医疗废物处置中心。五是加强环境安全监管维护社会和谐与稳定。xx年，处理环境纠纷128起，接待来信、来访196起，有效处置了xx市山河工贸有限责任公司萝卜山铅锌采选厂尾矿库（坝）垮塌安全生产事故引发的突发环境污染事件。及时有效处理了墨江常林寨柴油泄漏事件，解除了威胁群众生活的污染事故，全年重点处理了饮用水源地安全的各类排污行为，群众关心、领导批示，长期得不到有效解决的环境问题，超期服役、不符合建设要求，存在溃坝、泄漏隐患的尾矿库，危险化学品在生产、贮存、运输、处置或利用等环节的环境事故隐患，开展了排查工作确保各环节风险防范措施的落实。
五、实施行政问责的初步成效、存在的问题
环保工作成效表明：四项制度实施以来，我局各项制度和措施的制定和落实是到位的，到目前为止，没有出现因违反四项制度的规定出现被投诉的情况，总体执行情况良好。存在的主要问题是：干部职工从思想认识上的紧迫感和深度不够，自觉履行各自工作职责的创新意识不强，在工作要求上，仅满足于做好工作，不被问责的层面。
六、下一步工作的打算和建议
在下一阶段的工作中，一是继续加强学习，巩固学习成果，在取得成绩方面加强巩固。二是继续加在宣传力度，在宣传面上不仅仅局限在局机关，走向各企业事业单位，加大宣传面。三是采取各种措施，不断提高广大职工执行行政问责等四项制度的自觉性。利用发生在身边的人和事，开展警示教育。四是把行政问责等四项制度的贯彻实施作为促进环保各项工作的有力武器，加大问责工作力度，促进环保各项工作再上新台阶。五是针对存在的问题，有针对性的制定相应机制，尽快改正问题。
特此报告