(一)档案管理工作
作为今年区局提出要实现重点突破的重要工作项目之一,办公室对档案工作予以了高度重视。今年内的主要工作是归集散落于各单位、各部门的文书、报表、图片、声像等档案资料,防止宝贵历史资料的流失。为此,市局成立了档案管理工作领导小组和档案资料鉴定小组,制订了《关于加强档案管理工作的实施方案》、《市局机关档案文件收集范围》等制度,修订和调整了档案管理工作的一些制度、办法、规定等文稿,对今年全市地税系统档案管理工作进行全局规划。4-5月,市局办公室派员对各县(市)、区地税局档案工作的现状开展摸底调研,查找薄弱环节和不足,为下一步做好档案工作明确了思路。XX年个人工作总结
5月10日-13日,xxx地税局在xx市召开全区地税系统档案质量检查评估会议。这是迄今全省地税系统召开的档案工作规模最大的一次会议,目的是抽查各市、县地税局档案管理工作的现状,查找问题和不足,以利于进行有针对性的整改提高。办公室xxx、xx同志参加了会议的检查评估工作,各县、市、区地税局办公室档案管理员到会观摩学习。经会议检查,给我局的综合档案整理质量评分为76分,属档案工作一般单位。区局对我局档案工作中存在的问题和下一步的整改提出了详细的建议。
按照省地税局xx会议就我局档案工作提出的整改意见,办公室通过认真学习,决定立即采取行动整改。在5月中下旬制订了市局机关档案文件的收集范围,修订和调整了关于档案管理工作的一些制度、办法、规定等文稿。5月31日,牵头召开了市局机关档案管理工作会议,市局机关各部门、直属机构的负责人和档案人员参加了会议,会议通报了省局xx会议的主要精神,逐一分析了该局档案工作目前存在的不足。xxx局长亲自到会组织全体人员结合本单位工作实际学习研讨区局档案工作的几个制度,并强调指出:一是要切实认识档案工作的重大意义,把健全档案管理作为地税系统实现信息共享、整合提高工作水平的措施来抓,全体干部都要树立档案意识并有责任保护档案资料。二是各部门负责人务必引起重视,档案工作非整改不可,谁毁损了档案资料谁就是历史的罪人,必须追究责任。三是从6月份起要立即落实整改措施,全力收集资料归档,做到全面规范;要求在6月底以前完成200*年以前档案资料的收集并移交办公室,由鉴定小组集体鉴定归档,随后将开展培训工作。四是协调处理好办公室与各部门之间的分工合作关系,处理好综合档案与专业档案的关系;办公室作为主管部门,要把管好档案作为头等大事来抓,档案工作没做好等于今年什么事情都没做,除了搞好综合档案室的工作外,还要协调指导会计、征管、稽查等部门的专业档案室建档管理工作,并逐个部门指导收集档案工作,机关各部门除搞好本部门专业档案室建设外,都必须全力配合搞好综合档案归集工作;五是从人、财、物力方面保证档案整改的需要,凡归档工作中所需准备的装具、设备等物品,要预先列出配置计划及时准备;对归档时可能需要调整收集标准等细节问题要周密考虑,随时解决问题。
(二)明确职责,提高文秘工作质量
今年上半年,办公室补充了一名同志,从而充实了文秘工作力量。为了进一步加强和规范文秘工作,办公室4月下旬召开工作会议,研究了办公室工作人员的分工,以便于分工负责各项工作;在总结前一阶段办公室主要工作的基础上,大家讨论研究了今后办公室工作的发展方向,决定办公室今后每个月定期召开一次会议,由各人小结当月主要工作情况、提出下一阶段工作思路,做到查漏补缺,提高质量;尤其强调办公室工作人员要在文秘、信息、档案、调研、督查等方面增强主动性,不断提高对基层单位的帮助和指导水平。近两个多月的实践证明:新的工作方式有助于使办公室同志及时发现工作中尚未落实的环节,理顺工作思路,促进了文秘工作的效率和质量的提高。据统计,上半年,办公室起草了各类文件材料233份;审核、校对文件722份,处理收文1217份,并对机关各部门和基层单位报送来的不规范公文进行了纠正、退回等处理。
年初,办公室修订了《信息新闻工作制度》,按机关科室、县(市、区)地税局与市局直属机构分类制订考核标准,在制定各单位、各部门的信息报送、采用任务时充分考虑了量力而行的原则,使任务分配趋于合理,科学。为了落实《信息新闻工作制度》,督促各单位、部门完成任务,办公室还从今年起按季度通报信息新闻报送和采用情况,4月份、7月份分别统计了一、二季度信息新闻稿件的报送和采用情况,并以文件形式进行通报,按照《xxx市地方税务局200*年信息新闻工作制度》的要求对各部门、单位的信息报送工作进行了点评,以引起各部门、单位的重视。通报发出后效果比较明显,如在一季度未完成信息报送任务或报送信息比较少的一些部门在4月份之后报送信息的数量明显上升,不再象以前那样出现报送信息稿件为“零”的情况。此外,在新闻宣传工作方面,办公室与xx电视台、xx人民广播电台、xxx日报等省、市有关媒体进行了接触,联系工作,争取获得采用稿件方面的支持。
4月份,根据人事部门的要求,办公室对200*年岗位目标文秘管理类量化考评内容进行了修订,主要是按照《信息新闻工作制度》的要求,对信息、新闻考核内容、标准、分值进行了比较大的修改,对调研、督查、档案等项工作的考评标准进行了微调,使考评标准更具有实际操作性。4月下旬,办公室在到各县(市)、区地税局调研档案工作的同时,对第一季度各单位的办公室文秘管理类工作进行了考评。
(三)加强税收科研工作
⒈贯彻落实省局200*年科研课题计划
5月底,省局下达今年全省地税系统税收科研工作计划后,办公室结合我市地税工作实际情况,制订了我市地税系统今年科研工作计划并下发各基层单位、部门执行。
⑴组织专项工作课题组,对由我局负责的第22项专项课题“如何加强和改进货运发票管理问题”开展调研工作。为了保证省局下达给我局的专项课题取得良好的成果,确定由征管科和办公室牵头组成专项课题组,从全市地税系统抽调熟悉征管业务、文笔功底好的7位同志参加课题组开展调研工作,并由xx副局长担任课题组组长。该课题拟于9月份拿出研究成果。
⑵发动全市地税系统干部职工根据自己的研究兴趣,自己申请投标或自行组织科研课题组申请投标重点招标课题和其他专项工作课题。市局不硬性指定哪个部门或个人竞标重点招标课题和其他专项工作课题,尊重干部个人的研究爱好和自由选择权,这样有利于出成果。同时,市局办公室对干部个人投标重点招标课题和其他专项工作课题实行报备制,以从宏观上加强对全系统专题科研的指导。
⑶抓好一般性课题计划的落实。为了落实好省局要求每个在职地税干部年内必须撰写并向省局税收科研所上报1篇以上科研成果的要求,我局采取了如下措施:一是市局今年不再对各单位、各部门下达报送科研成果数量的任务,各单位、各部门按本单位、本部门所属在职干部人数向市局办公室报送科研成果,年终市局按各单位、各部门在职干部人数计算考核科研成果数,未完成报送任务的单位予以扣分。二是将干部个人撰写工作心得体会、税收论文或税收工作调研报告的情况将在全市地税系统内公布。三是将干部个人报送科研成果的情况列入年度公务员考核内容,与个人经济利益相挂钩。对未撰写和报送工作心得体会、税收论文或税收工作调研报告的干部,扣发年度奖10%的奖金;发现上报科研成果属全盘抄袭的,扣发20%的奖金;不完成报送科研成果的干部,其年度公务员考核不能评为“优秀”等次。
⑷加强对报送科研成果的督查落实。我局要求各级地税机关办公室切实加强组织实施和督促检查工作,确保圆满完成今年科研计划。为了及时掌握全市地税系统干部职工报送科研成果的情况,市局要求以县(市、区)地税局、市局机关科室、分局为单位,填写《xxx市地税系统200*年一般性课题科研成果汇总表》并连同科研成果一并于11月30日前报送到市局办公室,由市局办公室统一登记后上报省局税收科研所,并将干部个人撰写科研成果情况通报市局人事教育部门供年度公务员考核时参考。市局办公室从今年7月份起,每月通报全市地税系统干部职工报送科研成果的情况,以便于各单位、各部门了解本单位、部门报送科研成果的总体情况。
⒉评选200*年度我局税收科研一般性课题优秀成果
去年,我局除承担了省局下达的一批重点工作项目的调研任务外,在开展一般性课题调研方面也取得了良好的成绩。全系统报送的一般性课题科研成果有29篇,其中有一部分成果体现了较好的原创性,具有一定的水准。为此,市局于春节前后,组织市局科研评审委员会全体成员对这些成果进行了评审,评选出一等奖成果2篇、二等奖成果3篇、三等奖成果4篇。这些获奖成果已推荐到省地税局进行交流。
⒊制订完善我局科研工作制度
过去,我局在税收科研工作方面没有制订正式的制度进行管理,因此在对科研成果的组织、评审、奖励、发放稿酬等方面没有明文规定,多年来沿用的是惯例,十分不规范。今年,我们把制订完善税收科研工作制度作为一件大事来抓,经过借鉴先进单位的经验和参照有关规定,我们几经讨论、修改,出台了《xx市地方税务局税收科研工作制度》。这一制度对科研工作的主管部门、科研成果的评审机构组成、科研工作的组织开展程序、科研课题的申报立项、科研成果报送期限、科研成果奖励办法等涉及到税收科研工作的方方面面作出了详细规定,操作性比较强,目前已下发全市地税系统执行,并将在实践中不断补充完善。税收科研工作制度的出台,改变了以往我局税收科研工作按惯例办事、在组织、评审、奖励等方面缺乏规范性制度约束的不利局面,做到了有章可循,从而为税收科研工作的规范化开展提供了良好的制度保障。
⒋配合市国税局筹备成立xxx市税务学会
上半年,应市国税局的要求,我局积极派员参与到xxx市税务学会的筹建工作中。xxx副局长和办公室有关负责同志多次与市国税局的同志协商筹建事宜,研究制订税务学会章程、组成人员等。经过紧张有序的准备,顺利地于3月7日召开了xxx市税务学会第一次代表大会,从而为学会的筹建工作画上了一个圆满的句号。我局xxx副局长当选为xxx市税务学会副会长,xx同志当选为副秘书长,xxx等18位同志当选为学会理事。税务学会的成立,将有利于整合我市国税、地税、财政、海关各方的科研力量,共同研究探讨税收工作方面的问题。
今年4月的第14个全国税收宣传月,办公室主要做了以下工作:一是落实在xx城区各主要街道挂出税收宣传横额8条。二是落实在xxx电视台连续一个月、每天2次播出4条税收公益广告。三是4月14—15日在xxx电视台播出《个人所得税专项检查通告》,4月15日在xxx日报刊出《个人所得税专项检查通告》,为开展该项检查工作进行宣传。四是根据计划,起草了《关于在保持共产党员先进性教育活动中开展个人所得税教育的请示》呈报市委,得到了市委领导的批示;办公室还起草了《共产党员带头依法缴纳个人所得税的倡议书》,经多次与市先教办、市直机关工委、市国税局、市财政局、市审计局等部门协商联系,取得了支持,同意以市直机关工委、市地税局、市国税局、市财政局、市审计局五部门的名义联合向各机关单位发出《倡议书》。五是联系印制了7种税收宣传资料各1000份供市局机关、各直属机构作宣传用;印制7种税收宣传资料各1200份给xx、xx作宣传用(由其自负费用)。六是4月15日、21日协调各业务科室举办下岗失业人员再就业技能和税收优惠政策辅导班2期,辅导下岗人员500余人;4月27日协助举办xxx市地方税务局税收知识讲座1期,为xx港务股份公司、港务集团的有关人员50余人讲授税收知识。七是协调各县(市、区)开展税收宣传月活动:参加组织xx开展的十大企业法人宣传税法活动;发放各类宣传资料、书籍。八是做好xxx地税信息网以及市局内部网站、论坛的信息发布、管理,以网站宣传税法,并保持正确的舆论导向。我局的宣传月活得到了省地税局的肯定,xx区地方税务局等3个单位被评为“先进单位”,xx等3位同志被评为“先进个人”,“税法宣传进军营活动”等3个项目被评为“优秀创新项目”。
(五)参加保持共产党员先进性教育活动情况
我局是第一批参加保持共产党员先进性教育活动的单位,上半年,办公室的4位党员同志全程参与了教育活动。其中,xx、xx两位同志作为市局先进性教育领导小组办公室成员,为市局和机关一支部开展先教活动做了大量工作。一是作为市局和机关一支部先教活动组织机构成员,抓好各个规定动作的落实。二是建章立制,细化教育活动计划,完善制定了集中学习、笔记撰写、考勤、补课、教育活动周报、督查督导、学习交流、问责制等八项制度,抓好学习考勤、学习笔记和心得体会三个关键环节,以确保先教活动时间、人员、内容、督查、责任、质量六到位。三是充分运用计算机网络、内刊、板报专栏、文体活动等形式开展先教宣传活动。在内部网络上建立了保持共产党员先进性教育活动网站,组织党员在论坛上开展“保持共产党员先进性大讨论”,引导党员对照党章规定的党员标准,紧密联系地税部门和本职岗位工作实际,进一步明确了新时期共产党员保持先进性的具体要求。出版先进性教育活动简报15期、宣传板报7块。四是加强对学习教育活动文字、图片、报表等图文资料的收集、整理、归档工作,建立健全学习档案。另外,两位同志还为先教活动起草了大量文稿。遵照市局领导的指示,办公室起草和印制了《共产党员带头缴纳个人所得税倡议书》1000份,并协助局领导与市直属机关工委、市国税局、市财政局、市审计局等部门协商,最终取得市直属机关工委等部门的支持,向我市各行政事业单位发放了《倡议书》,为个人所得税专项检查营造声势,收到了很好的效果。我局以先教活动为契机促进个人所得税征管的做法也受到了省地税局的肯定。
在开展教育活动期间,办公室全体党员同志以积极的态度,认真参加学习、讨论,认真对照党章、新时期保持共产党员先进性的要求,广泛听取党员、群众的意见,开门评议,查摆问题,剖析原因,在党支部召开的专题组织生活会上开展批评与自我批评,按照不同岗位党员保持先进性的具体要求,紧密联系思想、工作、作风和廉洁自律等方面的实际,从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风、学习态度、工作责任心、管理水平、服务质量等方面认真查摆问题、分析存在问题的根源,提出整改方向,写出了个人党性分析材料。在整改提高阶段进一步制定了整改措施。办公室还协助市局建立健全了车辆管理、公务接待、档案管理、税收科研等制度,建立永葆先进性的长效机制。