同志们
认真分析当前我区建设领域安全生产形势，为规范我区建设市场秩序和生产行为。积极防范和有效遏制建设工程质量安全事故的发生，促进全区建设工程质量安全形势的持续好转，经区委、区政府同意，今天我这里召开全区建设领域质量安全工作会。刚才，区建委长勇同志对前期工作进行了总结，对下阶段工作做了安排；区安监局蜀黔同志安排部署了全区国庆节期间安全生产工作，希望各镇街、各部门、各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，再讲四点意见。
一、进一步增强规范建设市场秩序、加强质量安全管理的紧迫感,认清形势。
区建设领域安全生产形势仍然非常严峻，当前。建筑市场秩序还存在诸多问题。
各地都在加大投资，工程质量隐患突出。当前。加快工程建设进度，工程建设规模进一步扩大，建筑工程质量安全工作面临着更大的挑战。今年以来，区发生建设领域质量投诉100件，现办结73件；发现和排查出建筑质量存在问题140件，整改落实134件。这些问题当中，有偷减圈梁和构造柱、擅自更改设计的情况，有部分工程出现钢筋移位、填充墙和预制板缝开裂的现象。有的设计单位不坚持原则，擅自按业主要求对施工图进行设计变更，未按审图报告的内容进行施工，随意性较大。刚才，长勇同志提到柏林镇一个康居工程，应设置圈梁部位不设圈梁，外抹一线砂浆避人耳目，真是胆大妄为。大家知道在凤凰这个地方，有一座桥梁就是由于施工过程中偷工减料，导致桥梁垮塌，死了几十个人，而且处理了很多人，监理和施工单位永远吊销执照。贾嗣镇一个康居工程擅自更改设计施工，现浇板钢筋未按图设置附筋。这些偷工减料、极不负责的行为，给我留下了严重的建筑质量安全隐患，不仅会给企业带来伤害，而且对 的声誉和社会影响也会带来伤害。建委、安监局要进行严厉查处，不能让这些害群之马扰乱 建筑市场。
区建筑业发展较快，市场秩序有待规范。近年来。无论是交易额度，还是交易内容、主体数量，建筑市场规模都十分庞大，全区经济发展的重要组成部分。建筑市场竞争日趋激烈的情况下，工程建设活动中的问题依然十分突出，管理混乱。有的不履行基本建设程序，不办理质量安全监督、施工许可等手续，未经验收或验收不合格就强行投入使用，逃避行政主管部门监管；有的无证或越级设计、施工，私人挂靠或低资质挂靠，非法分包，层层转包；假、冒、伪、劣材料仍然占有市场，工程承发包过程中的欺诈行为时有发生；有的不按规定进行建设监理，委托监理后又形同虚设；有的合同文本粗制滥造，出现问题相互推诿、扯皮，甚至拖欠民工工资。
目前全区违法建设工程项目共计257个，违法违章建设较多。据统计。违法建筑面积394.9万平方米。其中：建工程项目115个，建筑面积272.7万平方米；已完工工程项目142个，建筑面积122.2万平方米。这其中，有部分建筑由于建设手续不完善而成为违法建筑，建委、国土、规划等部门要提出新的服务措施，园区和东部新城指挥部的同志也要主动与相关职能部门对接，不能因为讲求建设速度而忽略应有的建设程序，要完善相应手续。如果属于恶意违法、逃避检查、逃避规费的行为，相关职能部门一定要依法行政、执法逗硬、严肃处理。