各中心校、区直各学校，各民办教育机构：
为切实保障师生生命和学校财产安全，维护正常的教育教学秩序，促进教育事业稳定健康发展，依据《中小学幼儿园安全管理办法》和上级有关精神，结合全区教育实际，特制定本工作计划。
一、指导思想
XX年全区学校安全工作紧紧围绕“安全立教”这条主线，坚持 “安全第一、预防为主”的工作方针和以人为本，安全发展的原则，以保障师生生命安全为基本出发点，以强化学生“三生”（生命、生存、生活）教育、遏制安全事故为重点，从学校和谐稳定的大局出发，严格落实责任，强化监督管理，为师生营造一个安全祥和的工作环境和学习环境。
二、工作目标
通过精心的组织、慎密的安排、积极的投入和务实的工作，不断提高学校安全工作管理水平，不断加固安全防线，有效消除各类安全隐患，确保师生生命财产安全，确保各校不出安全责任事故。
三、具体工作
（一）提高工作认识，落实安全责任
学校安全工作关系到广大师生的生命和国家的财产安全，关系到学校和社会的发展稳定，所以必须从维护发展稳定的大局出发，充分认识学校安全工作的重要意义，进而高度重视安全工作。要做到警钟长鸣、常抓不懈，决不能有丝毫侥幸心理和懈怠情绪。今年是安全工作责任落实年，各校要切实抓好安全责任落实。要把安全工作纳入目标责任和教育教学常规管理的考核范畴，建立安全管理岗位责任制，形成层层负责的安全工作网络。本年度，继续实行年度安全工作目标责任制，教育局与各中心校和直属中小学校签订学校安全目标管理责任状，各校也要将目标层层分解，落实到所辖校、班级、具体人员，明确各职能部门和相关人员的职责，细化“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”，使全体教职员工都承担起学校安全教育和管理的责任，形成齐抓共管的良好局面。
（二）建立健全制度，促进规范管理
各校要进一步完善安全工作制度建设，及时修补和更新各类安全规制，并建立和实施好以下安全工作制度，做到用制度促管理，用制度保安全。
1、建立学生“一日安全常规”制度。对学生每天上学、放学、课间活动和实践活动等各个环节提出具体要求，使学校安全工作成为教育行政管理的一项经常性工作，并列入重要工作日程。
2、建立安全信息浏览制度和安全信息上报制度。教育局将继续利用并维护好##教育网和教育简讯、电子政务这几个平台，把一些文件通知、安全预警等信息及时进行发布，要求各校坚持每天进行一次浏览，并形成制度。各校也要将本校安全工作落实情况、活动开展情况、安全工作部署及重大举措、实践中形成的好经验、好做法等及时形成文字材料报送教育局艺体卫科，艺体卫科将有选择地上传各校报送的信息，做到工作透明、资源共享。
3、建立班级点名和宿舍点宿制度，要求任课教师每堂课上课前、舍务教师每天就寝前都要对学生进行细致清点，发现缺课和缺宿现象马上要让班主任知晓，让值周教师和学校知晓，在查明原因的同时，与家长取得联系。
4、建立与学生家长联络制度。学校要密切与学生家长进行联络，共同承担起对学生进行教育和监管的任务。寒暑假或其它较长节假日，学校都要以适当方式提示家长监护好自己的子女，防止意外事故发生。学生返校时间如遇雪大路滑等恶劣天气或突变气候，学校要及时主动地与教育局联系，可推迟返校时间，并及时告之家长，严禁学生乘坐危险性机动车辆、特别是三四轮车辆返校。学生放学途中天气突变、学生不明原因未返校或缺课、学生在校生病或有其它异常情况，都要及时与家长取得联系，保证他们始终在家校监控范围内。
5、实行学前班和低年级学生上学和放学家长接送制度。
6、实行学生放学由教师护送制度，派教师护送学生经过交通繁忙地段及危险地段。
7、坚持学生请假制度，履行好请假手续。
8、坚持晨检和午检制度，做好晨检和午检记录，做好与家长的联络工作。
9、继续实行来客来访登记制度，充分发挥门卫的作用，严禁闲杂人员进入校园，严禁校外机动车辆进入校园，严禁携带危险品进入校园。
10、继续实施校内大型活动、校外集体活动申报审批制度。学生出游和进行校内外集体活动时，须经主管部门审批同意，并与各责任人签订安全责任书后，方可实施。
11、继续实施安全事故即报制度。要建立畅通的信息传输渠道，遇到发生在本学校的重大安全事故、重大突发事件，在及时做好处置的同时，必须在2小时之内将有关情况报送给上级部门，不得迟报、漏报、瞒报和不按程序越级上报。对因影响事件及时妥善处置，造成不良后果的，要按照规定追究有关责任人的责任。
12、完善学校安全预警机制。定期分析校舍、交通、治安、饮食、传染病、校园周边环境以及大型集体活动等方面可能会出现的问题，根据安全工作动态，确定不同阶段和不同季节安全工作重点，发现苗头性问题，尽早进行教育和防范。
13、完善安全日志制度。认真使用好《学校安全工作日志》和《班级安全日志》等记录本，确保安全工作的及时性和实效性。
14、完善安全工作考核奖励制度。各校要从实际出发，健全安全考核机制、评价机制和奖励机制，对各责任点责任人及班主任必须建立安全工作考核制度，制定完善的考核办法，要将考核结果与评优晋级以及学校年终安全管理目标挂钩，对在安全工作中成绩显着或有特别贡献的单位或个人视情况给予表彰奖励。
15、强化档案管理制度。不断加强档案整存和管理工作，要将安全工作文件、年度计划总结、安全检查记录等资料及时分类归档。档案材料要真实，不准出现先上车，后买票现象。对档案不健全、资料不完善的学校责令其限期整改。今年十月份要组织人员对各校档案建设情况进行抽查。
16、要坚决落实学校安全工作领导责任制和责任追究制。对因责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严，监督不到位而引发的安全责任事故，严肃追究有关领导和责任人员的责任。
（三）加强安全检查，消除安全隐患
各校要坚持好一日一巡检的好做法，结合实际和季节特点，组织专人对校舍、学生活动设施、食堂、消防设施、实验室、院墙、电路、路面等进行细致检查，不疏不漏，不留死角。及时发现并消除各种隐患。此外，各校每年至少要进行三次以上安全全面大检查，组织人员对重点部位及重要环节进行排查，发现问题及时解决，不能解决的要及时上报。本年度，教育局还将通过自检自查、互检互查、集中督查三种形式开展系列检查活动，以保障检查的连续性和高效性。
（四）加大安全防范，确保校园平安
进一步完善安全防范体系，采取有效的措施，切实做好各类安全防范工作。要做好特殊时间、特殊地段、特殊人物的防范，要按照保安全、保运行、保发展的经费使用原则，增加安全工作经费投入，努力实现人防、物防、技防的协调发展。要重点做好防火，防汛、防食物中毒等防范工作，继续开展好“和谐校园”和法制校园的创建活动，争取从源头阻塞校园安全事故。
（五）完善监管体系，加强监督管理
进一步完善安全监管体系，强化监管工作。要加强学生在校期间的管理，建立覆盖各时段、各空间、师生全员参与的校园安全管理责任体系，形成横向到边、纵向到底的立体交叉安全管理网络，对学生实行全天候监管，确保不出空档。学校还要严格课堂管理，严禁教师迟到早退或放任自流，特别要加大对体育课、实验课和课外活动的管理力度，要求教师与学生同在，并做好保护与帮助工作。
（六）强化“三生”教育，增强安全意识
1、各学校要以《中小学安全教育指导纲要》为依据，以课堂为主阵地，活化教育内涵，加强对学生进行“三生”（生命、生存、生活）教育，每学期开设“三生”教育课不得低于十六课时，切实将安全教育、法制教育、德育教育、心理健康教育和综合实践活动有机结合起来，集中班主任、心理咨询教师、思品教师、政教干部、德育干部等多方面力量，让安全教育达实效。
2、以“活动月”为契机，广泛深入地开展好各类教育活动。认真开展好三月份的“反邪教警示宣传教育月”活动，使学生树立远离邪教的决心；将五月份确定为“三生教育”活动月，要开展好系列教育活动，让学生珍爱生命、学会生存、懂得生活；围绕6.26禁毒教育日，开展好主题宣传教育活动，让学生拒绝毒品、远离毒品；积极取得公安交警部门的大力支持，开展好九月份“交通安全活动月”活动，加强学生的交通安全意识，加大校车的排查与整治力度，确保学生乘车安全；开展好十一月份的“消防宣传月”活动，周密部署好防火工作，加强火灾隐患排查，积极预防火灾事故发生；开展好十二月份的“法制宣传月”活动，使学生掌握法律常识，增强法制观念，有效预防违法犯罪事件、特别是校园暴力事件的发生。
4、加强在全体教师中开展安全法律法规、安全知识学习活动，将教师的安全教育和安全管理情况记入业务档案。加强对教师进行职业道德教育和师法师风教育，做好教师心理调适工作，严禁教师歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生。
5、进一步完善安全应急预案体系。建立健全各类应急预案，不断增强预案的针对性和实效性。要紧紧抓住第十五个“全国中小学生安全教育日”的有力契机，深入开展以“加强疏散演练、确保学生平安”为主题的教育活动。
（七）加强部门联动，做好重点防御
1、集中教育、交通、交警等多方面的力量，协同配合，抓好交通安全工作。各校要主动联络公安交警、交通运管等部门组织对接送学生车辆进行全面检查和清理。要对学生大力加强交通安全教育，每学期上好不低于4课时的道路交通安全课,争取从根本上消除乘车隐患。
2、在综治、安监、公安、文化、城管等部门的大力支持下，群防群治，抓好校园周边稳定工作。各校要提高对校园周边稳定工作的认识，把治理工作摆上议事日程，建立长效机制并坚持常抓不懈，坚决抵制损害学校周边环境的现象。特别要与相关部门协调配合，搞好校外网吧治理工作，真正让学生健康上网，文明上网。
3、积极与卫生疾控部门取得联系，以防为主，抓好学校卫生防疫工作。要进一步加强学校饮食卫生安全管理，加大专项经费的投入，改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件；要严把“六关”，坚决遏制“三无”食品、过期变质食品进入食堂，严格执行食品24小时留验制度，严防食物中毒事件发生；严格履行饮用水卫生安全管理制度，对不符合饮用标准的水源立即进行整改达标，确保学生的饮用水安全；要进一步加强传染病疫情的防控工作，建立健全传染病预防领导组织，制定和完善预防传染病实施方案和管理制度，发现问题及时启动应急预案，有效控制传染病的蔓延。
4、积极与消防部门配合，防教结合，抓好学校火灾防控工作。各校要在消防部门的指导下，加强人员培训和防火安全教育，加强消防安全硬件设施建设，建立健全各类应急工作机制，形成应急处置合力。要定期对学生宿舍、食堂、锅炉房、供电设施、仓库、实验室、阅览室、会议室等人员集中可能发生火灾的场所进行进行防火安全检查，尤其要对危旧建筑、电网线路等进行重点排查，不留“死角”。要使用和管理好易燃易爆物品，保持会议室等公共场所疏散通道的通畅，定期组织进行防火疏散演练（每学期不少于3次），有效杜绝火灾事故发生。
5、主动与城建、科技等部门联合，多措并举，做好学校设施设备安全工作。要对设施、设备方面存在的安全隐患实行登记管理，并认真落实整改。学校无力排除的隐患，要及时上报，并制定安全防范措施。对危险校舍、正在施工建设的校舍,要设置安全围栏或警示标志，禁止师生进入危险区域。d级危房绝对不允许使用。
（八）突出工作实效，抓好工作落实。
各校要切实抓好安全常规检查、常规管理、常规教育和常规建设等安全常规性工作，做到抓常规坚持不懈，并力争出成效。该检查的检查，该教育的教育，该记录的记录，把工作做实，做细，做全。
各学校一定要结合本校实际，把以上工作认真落到实处，积极预防各类校园安全事故发生，确保师生的人身安全和学校的财产安全。